Ministru kabineta komitejas sēdē 8. janvārī izskatīts Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas sagatavotais likumprojekts “Grozījumi Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā”, kas paredz  izveidot 29 pašvaldību sadarbības teritorijas un noteikt to administratīvos centrus.

 Latvijā faktiski darbojas tikai viena līmeņa administratīvi teritoriālā sistēmā, šobrīd jau 57 administratīvajās teritorijas neatbilst likuma noteikumiem, līdz ar to ir apgrūtināta efektīva valsts pārvaldes darba organizācijas attīstība, teikts likumprojekta anotācijā. Lai arī Rīgas aglomerācijā koncentrējas divas trešdaļas Latvijas ekonomikas, tā viena nav spējīga un nebūs spējīga uzturēt (dotēt) visas pārejās Latvijas sociālekonomiskās vajadzības. Latvijai ir jānodrošina attiecīga ekonomiskā aktivitāte reģionālajos centros.

Kā viens no priekšnosacījumiem ekonomiskai izaugsmei un investīciju piesaistei ir pašvaldību kapacitātes nostiprināšana, kas ļautu īstenot arī pamatotu decentralizāciju un pilnveidotu teritorijas attīstības plānošanu ap reģionālās un nacionālās nozīmes centriem, radītu priekšnosacījumus sniegt pēc iespējas kvalitatīvākus un pieejamākus publiskos pakalpojumus iedzīvotājiem.

Likumprojekts  paredz 1. pantā noteikto administratīvās teritorijas jēdzienu atgriezt līdzīgā redakcijā,kāda tā bija spēkā līdz  31.12.2008, proti, administratīvās teritorijas definīcija bija daudz plašāka, tā attiecās ne tikai uz pašvaldību, bet arī uz citām valsts pārvaldes institūcijām. Līdz ar to administratīvās teritorijas jēdziens tiek pielīdzināts kaimiņvalstīm - Lietuvai un Igaunijai – lietotajiem jēdzieniem, kur otrā līmeņa administratīvajās teritorijās tiek nodrošināta pašvaldību savstarpējā sadarbība un sadarbība ar citām valsts institūcijām. Līdzīga valsts pārvaldības sistēma ir arī Somijā u.c. valstīs, kur netiek veidota divu vai vairāku līmeņu reģionālo pašvaldību pārvaldes sistēma.

Likumprojekta pielikumā ir noteiktas 29 pašvaldību sadarbības teritorijas ap reģionālās un nacionālās nozīmes centriem (21+9), izņemot nacionālās nozīmes centru Jūrmalu, jo Jūrmalai ar Rīgu ir kopēja administratīvā robeža, tādejādi veidojot sasaisti abām pilsētām kopā ar apkārtējām pašvaldībām vienotā aglomerācijā.

Ministru prezidents Māris Kučinskis  valdības komitejas sēdē gan likumprojektu kritizēja kā pārāk nekonkrētu un nepilnīgu, lai to varētu atdot apstiprināšanai Saeimā. Tādēļ tas pagaidām tālāk virzīts netiks. Iepriekš bija paredzēts, ka  apvienot 109 Latvijas novadus 29 sadarbības teritorijās varētu sākt jau no 2019. gada.

1. Aizkraukles pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Aizkrauklē:
   • Aizkraukles novads
   • Jaunjelgavas novads
   • Kokneses novads
   • Neretas novads
   • Skrīveru novads
2. Alūksnes pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Alūksnē:
   • Alūksnes novads
3. Balvu pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Balvos:
   • Baltinavas novads
   • Balvu novads
   • Rugāju novads
   • Viļakas novads
4. Bauskas pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Bauskā:
   • Bauskas novads
   • Iecavas novads
   • Rundāles novads
   • Vecumnieku novads
5. Cēsu pašvaldību sadarbības teritorijaar administratīvo centru - Cēsīs:
   • Amatas novads
   • Cēsu novads
   • Jaunpiebalgas novads
   • Līgatnes novads
   • Pārgaujas novads
   • Priekuļu novads
   • Raunas novads
   • Vecpiebalgas novads
6. Daugavpils pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Daugavpilī:
   • Daugavpils novads
   • Daugavpils pilsēta
   • Ilūkstes novads
7. Dobelespašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Dobelē:
   • Auces novads
   • Dobeles novads
   • Tērvetes novads
8. Gulbenes pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Gulbenē:
   • Gulbenes novads
9. Jelgavas pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Jelgavā:
   • Jelgavas novads
   • Jelgavas pilsēta
   • Ozolnieku novads
10. Jēkabpils pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Jēkabpilī:
    • Aknīstes novads
    • Jēkabpils pilsēta
    • Jēkabpils novads
    • Krustpils novads
    • Pļaviņu novads
    • Salas novads
    • Viesītes novads
11. Krāslavas pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Krāslavā;
    • Dagdas novads
    • Krāslavas novads
12. Kuldīgas pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Kuldīgā:
    • Alsungas novads
    • Kuldīgas novads
    • Skrundas novads
13. Liepājas pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Liepājā:
    • Aizputes novads
    • Durbes novads
    • Liepājas pilsēta
    • Grobiņas novads
    • Nīcas novads
    • Pāvilostas novads
    • Priekules novads
    • Rucavas novads
    • Vaiņodes novads
14. Limbažu pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Limbažos:
    • Alojas novads
    • Limbažu novads
    • Salacgrīvas novads
15. Līvānu pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Līvānos:
    • Līvānu novads
16. Ludzas pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Ludzā:
    • Ciblas novads
    • Kārsavas novads
    • Ludzas novads
    • Zilupes novads
17. Madonas pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Madonā:
    • Cesvaines novads
    • Ērgļu novads
    • Lubānas novads
    • Madonas novads
    • Varakļānu novads
18. Ogres pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Ogrē:
    • Ikšķiles novads
    • Lielvārdes novads
    • Ķeguma novads
    • Ogres novads
19. Preiļu pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Preiļos:
    • Aglonas novads
    • Preiļu novads
    • Riebiņu novads
    • Vārkavas novads
20. Rēzeknes pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru – Rēzeknē:
    • Rēzeknes pilsēta
    • Rēzeknes novads
    • Viļānu novads
21. Rīgas pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Rīgā:
    • Ādažu novads
    • Babītes novads
    • Baldones novads
    • Carnikavas novads
    • Garkalnes novads
    • Jūrmalas pilsēta
    • Ķekavas novads
    • Mārupes novads
    • Olaines novads
    • Rīgas pilsēta
    • Salaspils novads
    • Stopiņu novads
    • Saulkrastu novads
22. Salduspašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Saldū:
    • Brocēnu novads
    • Saldus novads
23. Siguldas pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru – Siguldā:
    • Inčukalna novads
    • Mālpils novads
    • Krimuldas novads
    • Ropažu novads
    • Sējas novads
    • Siguldas novads
24. Smiltenes pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Smiltenē:
    • Apes novads
    • Smiltenes novads
25. Talsu pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Talsos:
    • Dundagas novads
    • Mērsraga novads
    • Talsu novads
    • Rojas novads
26. Tukuma pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Tukumā:
    • Engures novads
    • Jaunpils novads
    • Kandavas novads
    • Tukuma novads
27. Valkas pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru - Valkā:
    • Valkas novads
28. Valmieras pašvaldību sadarbības teritorija ar administratīvo centru – Valmierā:
    • Beverīnas novads
    • Burtnieku novads
    • Kocēnu novads
    • Mazsalacas novads
    • Naukšēnu novads
    • Rūjienas novads
    • Strenču novads
    • Valmieras pilsēta
29. Ventspils pašvaldību sadarbības teritorijaar administratīvo centru - Ventspilī:
    • Ventspils pilsēta
    • Ventspils novads”