Budžeta iestāde: izmaiņas kontu plānā no 2025. gada 1. janvāra

Ministru kabineta 2024. gada 2. jūlija noteikumos Nr. 418 «Grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 13. februāra noteikumos Nr. 87 «Grāmatvedības uzskaites kārtība budžeta iestādēs»» (turpmāk — MK noteikumi) precizēti atsevišķu grāmatvedības kontu nosaukumi, papildināti atsevišķu kontu apraksti, daži konti ir izslēgti, bet daži konti ir iekļauti no jauna.

Kopumā izmaiņas skar šādus grāmatvedības kontus:

Grozījumi MK noteikumos Nr. 87, kas stāsies spēkā no 01.01.2025.

Izslēgtie (svītrotie) konti

Svītrots konts 2114 «Saimniecības materiāli un kancelejas piederumi», kurā uzskaitīja ikdienas vajadzībām lietojamos saimniecības materiālus (elektrospuldzes, ziepes, sukas, veļas pulverus un citus saimniecības materiālus), biroja un kancelejas piederumus, būvmateriālus un citus krājumus kārtējam un kapitālajam remontam (piemēram, ķieģeļus, šīferi, cementu, santehniku).

Svītrots konts 2116 «Mašīnu iekārtas un rezerves daļas», kurā uzskaitīja rezerves daļas, kuras paredzētas remontam un nolietoto daļu nomaiņai (piemēram, medicīnas iekārtām, traktoriem, kombainiem, transportlīdzekļiem, militārajai tehnikai un iekārtām, datoriem) un kuras nav pamatlīdzekļi.

No 1. janvāra šāda veida krājumi jāgrāmato citos 21xx kontu grupas kontos.

Svītrots konts 2169 «Ātri nolietojamais inventārs». Šajā kontā uzskaitīja inventāru, kuru plāno izmantot mazāk par 12 mēnešiem no iegūšanas datuma un kas nav uzskaitīts kontā 2162 «Apģērbi, apavi, veļa un gultas piederumi».

Kontu grupa 2170 «Speciālais militārais inventārs un speciālā militārā inventāra izveidošana» saskaņā ar MK noteikumu 448. p. bija piemērojama grāmatvedības uzskaitē līdz 31.12.2020., tāpēc izslēgta kontu grupa 2170 «Speciālais militārais inventārs un speciālā militārā inventāra izveidošana» un tajā ietilpstošie konti 2171 «Speciālais militārais inventārs» un 2179 «Speciālā militārā inventāra izveidošana». Šajos kontos uzskaitīja speciālo militāro inventāru un tā izveidošanas izmaksas, kas nepieciešamas Nacionālo bruņoto spēku militāro uzdevumu un ar to saistīto apmācību izpildes nodrošināšanai un militāro spēju attīstīšanai un kas radušās līdz 31.12.2018.

Grāmatvedības kontu plānā iepriekš tika veikti grozījumi, izslēdzot budžeta izpildes rezultāta uzskaiti atbilstoši budžeta veidiem, savukārt procentu ieņēmumu un izdevumu, kā ar valūtas kursa svārstību ieņēmumu un izdevumu konti nebija precizēti, joprojām nosakot šo ieņēmumu un izdevumu uzskaiti atbilstoši budžeta veidiem, kas nav nepieciešams, tāpēc ir izslēgti procentu ieņēmumu un izdevumu, kā arī valūtas kursa svārstību ieņēmumu un izdevumu konti detalizācijā pa budžeta veidiem.

Līdz ar to precizēts konta 8110 «Ieņēmumi no valūtas kursu svārstībām» apraksts, izslēdzot norādi, ka šie ieņēmumi ir klasificējami pa budžetu veidiem, un svītroti (izslēgti) sekojoši konti no šī kontu grupas:

• 8111 «Pamatbudžeta valūtas kursu svārstību ieņēmumi»;
• 8112 «Speciālā budžeta valūtas kursu svārstību ieņēmumi»;
• 8113 «Ziedojumu un dāvinājumu valūtas kursu svārstību ieņēmumi»;
• 8114 «Citu budžeta līdzekļu valūtas kursu svārstību ieņēmumi».

Arī no kontu 8120 «Procentu ieņēmumi», 8210 «Izdevumi no valūtas kursu svārstībām» un 8220 «Procentu izdevumi» aprakstiem izslēgta norāde par ieņēmumu un izdevumu uzskaiti atbilstoši budžeta veidiem, tāpēc izslēgti sekojoši konti:

• 8121 «Pamatbudžeta procentu ieņēmumi»;
• 8122 «Speciālā budžeta procentu ieņēmumi»;
• 8123 «Ziedojumu un dāvinājumu procentu ieņēmumi»;
• 8124 «Citu budžeta līdzekļu procentu ieņēmumi»;
• 8211 «Pamatbudžeta valūtas kursu svārstību izdevumi»;
• 8212 «Speciālā budžeta valūtas kursu svārstību izdevumi»;
• 8213 «Ziedojumu un dāvinājumu valūtas kursu svārstību izdevumi»;
• 8214 «Citu budžeta līdzekļu valūtas kursu svārstību izdevumi»;
• 8221 «Pamatbudžeta procentu izdevumi»;
• 8222 «Speciālā budžeta procentu izdevumi»;
• 8223 «Ziedojumu un dāvinājumu procentu izdevumi»;
• 8224 «Citu budžeta līdzekļu procentu izdevumi».

Konti un zembilances kodi, kuriem precizēti nosaukumi vai to apraksti

Likumprojektā «Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam» ir paredzētas tiesības Rīgas valstspilsētas pašvaldībai emitēt obligācijas, tāpēc MK noteikumos ir mainīti kontu grupas 5160 «Emitēto obligāciju un citu parāda vērtspapīru ilgtermiņa daļa» un kontu grupas 5500 «Valsts budžeta finanšu uzskaites īstermiņa saistības» nosaukumi un apraksti, lai šajos kontos uzskaitītu arī pašvaldību emitētos parāda vērtspapīrus.

Sākot no 2013. gada Valsts kase emitēja krājobligācijas, kuras saskaņā ar MK noteikumiem uzskaita kontu grupās 5160 «Emitēto obligāciju un citu parāda vērtspapīru ilgtermiņa daļa» un 5500 «Valsts budžeta finanšu uzskaites īstermiņa saistības». Tomēr statistikas vajadzībām saistības par emitētajām krājobligācijām, kā arī aprēķinātajiem procentu maksājumiem par krājobligācijām ir nepieciešams klasificēt atsevišķi no citām saistībām, tad līdz šim tika veikts manuāls darbs, lai nodrošinātu informāciju par minētajām saistībām. Pilnveidojot gada pārskata un ceturkšņa pārskatu sagatavošanas automatizāciju, izveidoti jauni konti ilgtermiņa un īstermiņa saistību uzskaitei par krājobligāciju pamatsummu un aprēķinātajiem procentu maksājumiem.

Izvērtējot MK noteikumu praktisko pielietojumu, konstatētas vairākas redakcionālas nepilnības, kas ar šiem grozījumiem tiem novērstas. Proti:

• atsevišķu aktīva un pasīva kontu nosaukumi neuzrāda to piederību īstermiņa vai ilgtermiņa klasifikācijai, kas atsevišķos gadījumos apgrūtina finanšu darījumu analīzi, tāpēc ar apstiprinātajiem grozījumiem ir precizēti atsevišķu kontu nosaukumi, papildinot tos ar īstermiņa klasifikācijas pazīmi;
• zembilances koda 9560 «Izsniegtie galvojumi» nosaukums neatbilst tā aprakstā noteiktai informācijai. Ņemot vērā MK noteikumu 424. p. minētajai prasībai veikt iespējamo saistību novērtēšanu, šajā kodā uzskaita nevis izsniegto galvojumu kopsummu, bet no šiem līgumiem izrietošo iespējamo saistību vērtību. Līdz ar to ir precizēts zembilances koda 9560 nosaukums;
• veikti arī tehniskie labojumi, piemēram, izmantotā vārda locījuma maiņa u. tml.

Tabulā ir apkopotas veiktās izmaiņas grāmatvedības kontu plānā un zembilances shēmā.

Lai turpmāk nodrošinātu vienotu ieņēmumu no naudas sodiem grāmatvedības uzskaites kārtību gan valsts, gan pašvaldību budžetos, MK noteikumos atcelts izņēmums attiecībā uz valsts budžeta ieņēmumiem no naudas sodiem un paredzēts, ka, sākot no 2025. gada 31. decembra visas budžeta iestādes, kuras piemērojušas naudas sodus, zembilancē iespējamo aktīvu sastāvā uzrāda tādus naudas sodus, par kuriem pieņemtie lēmumi stājušies spēkā un nav pārsūdzami, ņemot vērā Iekšlietu ministrijas Informācijas centra pārziņā esošajā Administratīvo pārkāpumu procesa atbalsta sistēmā (APAS) pieejamo informāciju. 

Savukārt tiesu piemērotos naudas sodus (procesuālos līdzekļus) zembilancē reģistrēs, sākot no 2027. gada 31. decembra, pamatojoties uz Tiesu informatīvajā sistēmā pieejamo informāciju. 

Persona, kurai piemērots naudas sods, to iemaksā valsts budžeta ieņēmumos vai pašvaldības budžeta ieņēmumos. Pēc naudas līdzekļu saņemšanas valsts budžetā Valsts kase atzīst pārskata gada pamatdarbības ieņēmumus un budžeta iestādes samazina zembilancē uzskaitītās summas, kā arī pēc līdzekļu saņemšanas pašvaldības budžetā, pašvaldība atzīst ieņēmumus un samazina zembilancē uzskaitītās summas.

Iekļautie jaunie konti

Grāmatvedības kontu plāns papildināts ar kontiem: 

• 5162 «Krājobligāciju ilgtermiņa daļa»;
• 5167 «Saistības par procentu un citiem maksājumiem par krājobligāciju ilgtermiņa daļu»;
• 5168 «Uzkrātās saistības par procentu un citiem maksājumiem par krājobligāciju ilgtermiņa daļu»;
• 5517 «Saistības par procentu un citiem maksājumiem par krājobligāciju īstermiņa daļu»;
• 5518 «Uzkrātās saistības par procentu un citiem maksājumiem par krājobligāciju īstermiņa daļu».

Iepriekš uzrādītās izmaiņas MK noteikumos piemēro, sākot no 2025. gada 1. janvāra, atbilstoši MK noteikumu 432. p., kas nosaka, ka, mainot aplēses, tās piemēro darījumiem, citiem notikumiem un apstākļiem, sākot ar aplēses izmaiņas datumu, un koriģē atbilstošo aktīvu, pasīvu, ieņēmumu vai izdevumu posteni pārskata periodā.

Līdz ar to iepriekšējo pārskata gadu darījumu atlikumi nebūs jāpārrēķina.

Vēlos vērst uzmanību tam, ka normatīvo aktu vietnē likumi.lv MK noteikumiem rāda šo noteikumu versiju saskaņā ar 09.07.2024. grozījumiem, un šo noteikumu 1. pielikums ir redzams jau jaunajā redakcijā. Pie 1. pielikuma ir norāde, ka šī publicētā jaunā redakcija piemērojama no 01.01.2025. Lai redzētu veco grāmatvedības kontu plānu un zembilances shēmu, kas ir spēkā 2024. gadā, ir nepieciešams MK noteikumu attēloto redakciju nomainīt uz to MK noteikumu versiju, kas bija spēkā līdz 08.07.2024.

Jums arī varētu interesēt:

• Budžeta iestāde: pamatlīdzekļa atjaunošanas un remonta izmaksas
• Darba samaksa: summētais darba laiks, svētku dienas, minimālā mēneša darba alga
• Notikumi pēc bilances datuma