Vai pašvaldības uzņēmuma sniegtajiem lietus ūdens apsaimniekošanas pakalpojumiem ir jāpiemēro PVN?

Skaidrība par to, vai pašvaldības kapitālsabiedrības sniegtie pakalpojumi pašvaldībai ir apliekami ar pievienotās vērtības nodokli (PVN), bieži vien ir atkarīga no darījuma tiesiskās būtības un konkrētā pakalpojuma klasifikācijas. Jaunākajā Valsts ieņēmumu dienesta (VID) uzziņā Nr. P005-17/8.6.1/2912. ir skatīts jautājums par lietus ūdens savākšanu, novadīšanu un attīrīšanu un tā aplikšanu ar nodokli.

Darījuma būtība un deleģētie uzdevumi

Strīda pamatā bija situācija, kurā pašvaldības kapitālsabiedrībai ar deleģēšanas līgumu uzdots veikt teritorijas uzkopšanas un ūdenssaimniecības darbus. Uzņēmums vēlējās noskaidrot, vai šajā gadījumā ir piemērojama Pievienotās vērtības nodokļa likuma 3. panta astotā daļa, kas nosaka, ka publiskas personas vai privātpersonas, pildot deleģētus valsts pārvaldes uzdevumus, neuzskata par nodokļa maksātājiem.

Tomēr VID un Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija uzsver: nodokļu piemērošanā noteicošais ir darījuma ekonomiskais saturs un būtība, nevis tikai juridiskā forma.

Autonomā funkcija pret deleģētu uzdevumu

Izvērtējot situāciju, tika secināts, ka:

saskaņā ar Pašvaldību likumu, ūdenssaimniecības pakalpojumu organizēšana ir pašvaldības autonomā funkcija;

Ūdenssaimniecības pakalpojumu likums paredz, ka pašvaldība var pilnvarot komersantu sniegt...