JAUNUMI

Saeima 25.oktobrī galīgajā lasījumā kā steidzamus pieņēma grozījumus likumā “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā”, tādējādi pārskatot atsevišķus likumā iepriekš noteiktos valsts amatpersonas amata ierobežojumus. Turpmāk valsts amatpersona savu amatu varēs brīvi savienot ar amatu arodbiedrībā, neprasot iestādes vadītāja atļauju. Tas attieksies uz ierēdņiem, Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm, kā arī pašvaldības policistiem, profesionālā dienesta karavīriem un citām amatpersonām. Likuma grozījumi rosināti, ņemot vērā gadījumus, kad Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs norādījis uz nepieciešamību pirms amatu savienošanas ar amatu arodbiedrībā prasīt atļauju attiecīgās institūcijas vadītājam, kā arī to, ka arodbiedrību brīvība ir nostiprināta Satversmē, teikts grozījumu anotācijā. Turpmāk valsts amatpersonas deklarācija nebūs jāiesniedz tām privātpersonām, kuras pilda kādu valsts pārvaldes uzdevumu, piemēram, Latvijas Ārstu biedrībā, Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijā, Latvijas Arhitektūras biedrībā un citās organizācijās. Līdz šim nereti bija grūti atrast cilvēkus, kuri uzņemtos šos uzdevumus pildīt, jo viņi lielākoties nevēlas piedzīvot neērtības...

Saeima 25. oktobrī gala lasījumā atbalstīja kārtējos grozījumus likumā “Par nodokļiem un nodevām”, ar kuriem paredzētas izmaiņas transfertcenu dokumentācijas regulējumā un attieksies galvenokārt uz uzņēmumiem, kuri ietilpst starptautiskajā uzņēmumu grupā un veic darījumus ar to grupā esošajiem ārvalstu uzņēmumiem. Kā norādīts likumprojekta anotācijā, grozījumi apgrūtinās starptautisko uzņēmumu grupām iespēju mākslīgi novirzīt peļņu uz valstīm, kur nodokļu slogs ir zemāks nekā Latvijā. Tāpat regulējums uzlabos Valsts ieņēmumu dienesta (VID) iespēju veikt transfertcenu riska analīzi un atvieglos transfertcenu audita veikšanu. Līdzīgas prasības jau ir ieviestas vai tiek ieviestas daudzās pasaules valstīs, vienotu standartu piemērošana visas starptautisko uzņēmumu grupas uzņēmumu uzņēmumiem atvieglos transfertcenu dokumentācijas sagatavošanu. Likumprojekts principiāli nemaina transfertcenu dokumentācijas prasības, bet gan esošās prasības noregulē lielākā detalizācijas pakāpē, kā arī paredz sagatavot vairāk informācijas par visu starptautisku uzņēmumu grupu kopumā. Grozījumi paredz, ka saistībā ar pārskatītās transfertcenu dokumentācijas prasībām būs jāiekļauj plašāka informācija par visas uzņēmumu grupas darbībām. Dokumentāciju iedalīs globālajā un vietējā....

Saeimas 25.oktobra plenārsēdē konceptuāli atbalstīja grozījumus Iepakojuma likumā, kas paredz ieviest depozīta sistēmu dzērienu iepakojumiem. Plānotās sistēmas mērķis ir nodrošināt maksimālu iepakojuma atkārtotu izmantošanu. Likumprojektā noteikts, ka depozīta sistēma ir izlietota, atkārtoti vai vienreiz lietojama dzērienu iepakojuma pieņemšana no patērētāja, tā šķirošana, pārvadāšana, uzglabāšana, pārstrāde vai reģenerācija. Tāpat sagatavošana atkārtotai izmantošanai, kā arī iepriekš minēto darbību plānošana un organizēšana. Paredzēts, ka uz depozīta iepakojuma etiķetes būs jābūt speciālai norādei par šīs sistēmas piemērošanu. Iecerēts, ka patērētājs, pērkot preci depozīta iepakojumā, samaksās preces cenu un depozīta maksu, kas atsevišķi norādīta cenu zīmē. Savukārt iepakojuma pieņēmējs depozīta maksu patērētājam atmaksās vai izsniegs čeku, kurā norādīta atprečotā summa. Likumprojekts paredz, ka pārdevējiem tirdzniecības vietās būs jāpieņem visi depozīta iepakojumu veidi vai jānodrošina to pieņemšana citā tirdzniecības vietā, šķiroto atkritumu savākšanas laukumā vai iepakojumu pieņemšanas punktā. Informācija par tuvāko depozīta iepakojumu pieņemšanas vietu būs jāizvieto redzamā vietā. Iepakojumu pieņēmējiem būs jānodrošina to nodošana depozīta sistēmas operatoram....

Saeima 25.oktobrī galīgajā lasījumā atbalstīja Administratīvās atbildības likuma projektu, kas nomainīs līdz šim spēkā esošo Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu, kurš ir spēkā kopš padomju laikiem un grozīts vairāk nekā 150 reizes. Kā norāda tieslietu ministrs Dzintars Rasnačs, Tieslietu ministrija Administratīvās atbildības likuma izstrādes laikā ir izveidojusi pamatus jaunai administratīvās atbildības piemērošanai, kurā priekšroka tiek dota mūsdienu tiesiskajiem standartiem – pārkāpuma pārtraukšanai un novēršanai, pretstatā sodīšanai par katru cenu. Jaunais likums stāsies spēkā 2020.gada 1.janvārī. Turpmāk administratīvos pārkāpumus, par tiem piemērojamos sodus un amatpersonu kompetenci administratīvo pārkāpumu procesā noteiks attiecīgo nozaru likumos vai pašvaldību saistošajos noteikumos. Nozares regulējošajos likumos varēs noteikt arī iestāžu pakalpojumu saņemšanas un citus ierobežojumus administratīvi sodītajām personām, kuras izvairās no soda. Jau šobrīd ir veikta virkne grozījumu nozaru likumos, lai iestrādātu tajos normas, kas iepriekš bija iekļautas Administratīvo pārkāpumu kodeksā. Jaunais administratīvās atbildības regulējums paredz būtiskas izmaiņas administratīvo sodu sistēmā. Turpmāk naudas sods un aizrādījums būs vienīgie pamatsodi, kā...

No 2019.gada 1.janvāra tirdzniecības vietās tiks ierobežota bezmaksas plastmasas maisiņu izsniegšanu patērētājiem. To paredz Saeimā 25.oktobrī trešajā lasījumā pieņemtie grozījumi Iepakojuma likumā. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas rosinātajā likumā ietvertais ierobežojums attiecināms uz visu veidu plastmasas iepirkumu maisiņiem neatkarīgi no to materiāla biezuma. Kā izņēmums noteikti tikai ļoti vieglās plastmasas maisiņi, kuri nepieciešami higiēnas nolūkos vai paredzēti nefasētas pārtikas iepakošanai, lai novērstu pārtikas izšķērdēšanu. Maisiņi, kuru materiāla biezums nesasniedz 15 mikronus, arī turpmāk tirdzniecības vietās būs pieejami bez maksas. Tāpat noteikts, ka iepakotājam tirdzniecības vietā jāinformē patērētāji par alternatīviem iepakojuma veidiem un iespēju izmantot līdzpaņemtu maisiņu vai citu iepakojumu. Savukārt no 2025.gada 1.janvāra tirdzniecības vietās vieglās plastmasas iepirkumu maisiņus būs jāaizstāj ar iepakojumu no papīra un kartona vai citu dabisko šķiedru un bioplastmasas izejmateriāliem. Jaunās prasības veicinās iepirkumu maisiņu pārdomātu izmantošanu un kopēja izlietotā iepakojuma apjoma samazināšanu. Tāpat grozījumu mērķis ir veicināt pieprasījumu pēc iepakojumiem, kas ražoti no papīra vai kartona,...

Rīgas apgabaltiesas Krimināllietu tiesas kolēģija ir izveidojusi jaunu tiesu prakses apkopojumu - “Tiesu prakse administratīvā pārkāpuma lietās par Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa (LAPK) 149.15 panta piektās un sestās daļas nošķiršanu”. Pētījums apspriests un saskaņots ar Kurzemes, Zemgales, Vidzemes un Latgales apgabaltiesu tiesnešiem. Tiesu prakses apkopojums atspoguļo problēmjautājumus LAPK 149.15 panta piektās un sestās daļas piemērošanā gadījumos, kad transportlīdzekļa vadītājam ir konstatēts narkotisko, psihotropo, toksisko vai citu apreibinošo vielu iespaids, kas radies medikamentu lietošanas rezultātā. Apkopojumā izmantoti apelācijas instances tiesas nolēmumi, kas pieņemti un stājušies spēkā no 2014. gada. Apelācijas instances nolēmumi administratīvo pārkāpumu lietās nav pārsūdzami. Apkopojums veikts ar mērķi veicināt vienveidīgu tiesu praksi LAPK piemērošanā. Apkopojumā secināts: lai personas darbības kvalificētu pēc LAPK 149.15 panta piektās daļas, jākonstatē, ka narkotisko, psihotropo, toksisko vai citu apreibinošo vielu lietošana notikusi ar nodomu – personai jāapzinās, ka tā lieto attiecīgās vielas un vada transportlīdzekli šo vielu ietekmē. Minēto vielu lietošana ar nodomu izpaužas arī,...

Saeima 25.oktobrī galīgajā lasījumā lems par jauno Administratīvās atbildības likuma projektu, kas, aizstājot līdzšinējo Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu, paredz būtiskas izmaiņas administratīvo pārkāpumu izskatīšanā. Izskatīšanai trešajā lasījumā sagatavoti arī grozījumi likumā “Par tiesu varu”, kas nepieciešami, lai mazinātu izpildvaras ietekmi uz tiesnešu karjeras jautājumiem un stiprinātu Tieslietu padomes lomu. Galīgajā lasījumā Saeima lems arī par grozījumiem likumā “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā”. Ar izmaiņām plānots noteikt, ka valsts amatpersona savu amatu varēs brīvi savienot ar amatu arodbiedrībā. Vēl izskatīšanai galīgajā lasījumā darba kārtībā ir Eiropas Parlamenta vēlēšanu likuma grozījumi, ar kuriem plānots iepriekšēju balsošanu vēlēšanās klātienē nodrošināt jebkurā vēlēšanu iecirknī. Tāpat deputāti trešajā – galīgajā – lasījumā skatīs grozījumus Iepakojuma likumā. Tie nepieciešami, lai no nākamā gada 1.janvāra tirdzniecības vietās varētu ierobežot bezmaksas plastmasas maisiņu izsniegšanu patērētājiem. Lai Ministru kabinetam dotu uzdevumu noteikt, kādos gadījumos pārtiku varēs izplatīt arī pēc derīguma termiņa beigām, Saeima galīgajā lasījumā skatīs grozījumus Pārtikas aprites...

Šīs valdības pēdējā Nacionālās Trīspusējās sadarbības padomes (NTSP) sēde 24. oktobrī, kurā piedalījās valdības sociālie partneri – Latvijas Darba devēju konfederācija (LDDK) un Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība (LABS) - būtiskākie darba kārtības jautājumi bija par Valdības rīcības plāna izpildi un turpināmiem darbiem; Latvijas Vispārējās valdības budžeta plāna projektu un 2019. gada budžeta sagatavošanas procesu. Sanāksmē tika secināts, ka valdības un sociālo partneru 2017. gadā izstrādātā un pieņemtā nodokļu politikas reforma ir labs piemērs, ka konsultāciju procesā ir iespējams panākt atbildīgu lēmumu pieņemšanu par sabiedrībai būtiskiem jautājumiem un nodrošināt strukturālo reformu īstenošanu. Latvijas Darba devēju konfederācija aicina jauno valdību strādāt saskaņā ar Latvijas ilgtermiņa attīstības stratēģiju līdz 2030.gadam (Latvija 2030), kas nosaka Latvijas izaugsmes modeli, veicināt Nacionālajā attīstības plānā 2020.gadam (NAP2020) paredzēto ekonomikas izrāvienu un turpmāku iedzīvotāju labklājības pieaugumu un savā darbībā balstīties uz valdības un sociālo un sadarbības partneru 2016.gada 9. augustā parakstīto Vienošanās protokolu par kopīgi veicamajiem darbiem un nodrošināt uzsākto...

Finanšu ministrija ir sagatavojusi noteikumu projektu "Grozījumi Ministru kabineta 2005.gada 30.augusta noteikumos Nr.662 "Akcīzes preču aprites kārtība"", kas 18. oktobrī tika izsludināts starpinstitūciju saskaņošanai. Noteikumu projekts izstrādāts, lai noteiktu stingrākus nosacījumus speciālas atļaujas (licences) tabakas izstrādājumu un spirta ražošanai saņemšanai. Noteikumu projektā noteikti jauni licenču neizsniegšanas, nepārreģistrēšanas, izmantošanas un anulēšanas nosacījumi, kā arī degvielas lietotājiem noteikta prasība – degvielas uzglabāšanas tvertnes deklarēt Valsts ieņēmumu dienestā (VID) un degvielu uzglabāt tikai VID deklarētajās tvertnēs. Lai pastiprinātu licences saņemšanas nosacījumus, noteikumu projekta anotācijā norādīts, ka turpmāk paredzēti šādi jauni licences neizsniegšanas nosacījumi: 1) komersanta padomē vai izpildinstitūcijā ir persona, kura iesnieguma iesniegšanas dienā vai gada laikā pirms iesnieguma iesniegšanas ir bijusi tā komersanta padomē vai izpildinstitūcijā, vai bijusi tā komersanta patiesais labuma guvējs, vai prokūrists, kuram ir anulēta licence, izņemot, ja licence anulēta uz komersanta iesnieguma pamata. Līdz šim, izskatot iesniegumu par licences saņemšanu, VID bija jāvērtē komersanta līdzšinējā komercdarbība ar akcīzes precēm, taču...

Valsts ieņēmumu dienests (VID) sniedzis uzziņu par šādu faktu aprakstu. Iesniedzējs lūdzis VID sniegt uzziņu par īpašā pievienotās vērtības nodokļa (PVN) režīma piemērošanu lietotiem automobiļiem. Iesniedzējs ir reģistrēts Uzņēmumu reģistrā (komercreģistrā) un tā pamatdarbības veids ir automobiļu un citu vieglo transportlīdzekļu pārdošana. Iesniedzēja rīcībā ir Ceļu satiksmes drošības direkcijas (CSDD) izsniegtā Transportlīdzekļu tirdzniecības vietas reģistrācijas apliecība, kas dod tiesības nodarboties ar “A, B, C, D, E” kategorijas transportlīdzekļu un to numurēto agregātu tirdzniecību konkrētā adresē Rīgā. Tāpat Iesniedzējam ir noslēgts ar CSDD sadarbības līgums par transportlīdzekļu tirdzniecības reģistra lietošanu. Iesniedzējs 2012. gada 23. martā reģistrēja struktūrvienību “A”, kurā pieņem tirdzniecībai gan Latvijā reģistrētos transportlīdzekļus no transportlīdzekļa vai numurētā agregāta īpašnieka vai tā pārstāvja, gan tādus transportlīdzekļus, kurus Iesniedzējs kā lietoto preci ieveda no ārvalsts vai iegādājās no personas, kurai transportlīdzeklis vai numurētais agregāts reģistrēts ārvalstī, gan tādus Latvijā nereģistrētos transportlīdzekļus, kurus nodod tirdzniecībai persona, kurai transportlīdzeklis vai numurētais agregāts reģistrēts ārvalstī. Iesniedzējs...

Topošie grozījumi Darba likumā paredz, ka darba sludinājumos turpmāk būs jānorāda arī attiecīgā amata darba algas amplitūda. Potenciālā bruto darba alga būs jānorāda mēneša vai gada griezumā, vai arī kā stundas tarifa likme. Darba likuma grozījumi trešajam lasījumam 23. oktobrī atbalstītas Saeimas Sociālo un darba lietu komisijas sēdē. Tie trešajā galīgajā lasījumā vēl jāskata Saeimas sēdē. Darba likuma izmaiņas paredz arī virkni citu izmaiņu, par kurām vienojušies sociālie partneri – darba devēju un darba ņēmēju intereses pārstāvošas organizācijas. Tā plānots pārskatīt regulējumu attiecībā uz darba līguma uzteikšanu arodbiedrības biedram. Tas tiks papildināts ar nosacījumu, ka arodbiedrības piekrišana uzteikumam nav nepieciešama, ja darbinieks nespēj veikt nolīgto darbu veselības stāvokļa dēļ vai arī ilgāku laiku neveic darbu pārejošas darba nespējas dēļ. Šādā gadījumā darba devējam arodbiedrība būs iepriekš jābrīdina un jākonsultējas ar to. Tāpat īpaša aizsardzība darba uzteikuma gadījumā būs tikai tiem darbiniekiem, kuri ir arodbiedrības biedri ilgāk par sešiem mēnešiem pēc kārtas. Tāpat...

Ministru kabineta (MK) sēdē 23. oktobrī atbalstīts konceptuālais ziņojums "Par 3. pensiju līmeņa iemaksu veikšanu un izdienas pensiju piešķiršanu Valsts ieņēmumu dienesta amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm. Ziņojums paredz ieviest alternatīvu kompensējošu mehānismu – iemaksas 3. pensiju līmenī, kas turpmāk varētu efektīvi aizstāt izdienas pensijas un nākotnē varētu tikt attiecinātas arī uz citiem izdienas pensijas saņēmējiem. Konceptuālajā ziņojumā izklāstīti četri risinājuma varianti, no kuriem valdība atbalstīja ceturto risinājumu, kas nodrošinās pakāpenisku pāreju uz 3. pensiju līmeņa iemaksām. Neraugoties uz to, ka Valsts ieņēmumu dienesta (VID) amatpersonu darbs ir saistīts ar profesionālo iemaņu zudumu un sociālo bīstamību, kā arī ar valsts iekšējās drošības nodrošināšanu, pašlaik VID amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm nav iekļautas izdienas pensiju saņēmēju lokā. Līdz ar to ir apgrūtināta profesionālu amatpersonu piesaistīšana no citām iestādēm, kā arī tas mazina pieredzējušu VID amatpersonu motivāciju palikt dienestā. Konceptuālajā ziņojumā pamatota nepieciešamība nodrošināt kompensāciju par dienestā (darbā) pavadīto laiku arī VID amatpersonām ar...

Ministru kabinets 23. oktobrī atbalstīja Tieslietu ministrijas virzītos grozījumus Krimināllikumā, lai ieviestu Eiropas Savienības direktīvu par cīņu pret krāpšanu, kas skar Eiropas Savienības finanšu intereses. Grozījumi izstrādāti, lai preventīvi aizsargātu indivīda un sabiedrības drošību no noziedzīgiem nodarījumiem un lai noziedzīga nodarījuma izdarītājs tiktu saukts pie kriminālatbildības atbilstoši kaitējumam. Ar grozījumiem Krimināllikumā tiek noteikta soda politika attiecībā uz noziedzīgiem nodarījumiem, kas skar Eiropas Savienības finanšu intereses. Ar grozījumiem stiprinās aizsardzību pret šāda veida noziedzīgiem nodarījumiem, novēršot krāpšanu un citas nelikumīgas darbības minēto finanšu interešu jomā. Papildus ar izmaiņām Krimināllikumā tiek noteikta kriminālatbildība par Apvienoto Nāciju Organizācijas, Eiropas Savienības un citu starptautisko organizāciju noteikto sankciju vai par Latvijas noteikto nacionālo sankciju pārkāpšanu. Vienlaikus ar grozījumiem tiek plānots pastiprināt kriminālatbildību par transportlīdzekļu zādzību, ņemot vērā to, ka transportlīdzeklis ir paaugstinātas bīstamības avots, kurš tiek speciāli apdrošināts un reģistrēts Ceļu satiksmes drošības direkcijā. Grozījumi likumā ietver arī kriminālatbildības iestāšanos par izvairīšanos no tiesas nolēmuma, ar kuru...

Fiskālās disciplīnas padome secinājusi, ka Ministru kabineta sēdē 23. oktobrī pieņemtais lēmums pārdalīt ietaupītos līdzekļus no Labklājības ministrijas budžeta apakšprogrammas "Valsts sociālie pabalsti" neatbilst Fiskālās disciplīnas likumā noteiktajam, jo šāds lēmums pārsniedz 2018. gadam noteikto maksimālo izdevumu apjomu. Ministru kabineta 23. oktobra sēdē tika izskatīts jautājums par valsts līdzekļu (apropriācijas) pārdali no Labklājības ministrijas budžeta apakšprogrammas "Valsts sociālie pabalsti" uz citām Labklājības ministrijas budžeta apakšprogrammām 4 561 470 eiro apmērā, kā arī uz Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammu "Dotācija nacionālās nozīmes starptautisku sporta pasākumu organizēšanai Latvijā" kopumā 1 031 641 eiro apmērā. Saskaņā ar Fiskālās disciplīnas likumu, ja Ministru kabinets pieņem normatīvo aktu, kas nosaka, ka budžeta izdevumi pārsniedz valsts budžeta izdevumu maksimālo apmēru vai samazina plānotos valsts budžeta ieņēmumus, Ministru kabinetam jānodrošina, ka vienlaikus stājas spēkā normatīvie akti, kas kompensē izdevumu pieaugumu vai ieņēmumu samazinājumu. "Jebkurš izdevumu ietaupījums šajās ar likumu aizsargātajās budžeta programmās samazina maksimālos izdevumu apmērus 2018. gadam,...

Jautājums: Vai tipogrāfija drīkst par saviem pakalpojumiem izrakstīt rēķinu - pavadzīmi ar samazināto pievienotās vērtības nodokļa (PVN) likmi 12 % apmērā, ja tā nodrukājusi mācību grāmatu? Grāmatai ir piešķirts ISBN un tipogrāfija uzskata, ka tā izdevniecībai piegādā jau gatavu mācību literatūru. Izdevniecība tipogrāfijai iesniedza oriģinālas mācību grāmatas maketu datorfaila veidā un pēc tam saņēma nodrukātu grāmatas tirāžu. Iespiedmateriālus drukai gādā tipogrāfija. Tālāk grāmata ir izdevniecības īpašums, kuru tā tirgo pati vai nodod tirdzniecības uzņēmumiem ar samazināto PVN likmi. Atbildi sagatavojis Valsts ieņēmumu dienests. Preču piegāde ir darījums, kas izpaužas kā īpašuma tiesību uz lietu nodošana citai personai, lai tā varētu rīkoties ar lietu (Pievienotās vērtības nodokļa likuma 1.panta 20.punkts). Savukārt pakalpojumu sniegšana ir darījums, kas nav preču piegāde (Pievienotās vērtības nodokļa 1.panta 14.punkts). Tādējādi Pievienotās vērtības nodokļa likuma izpratnē preču piegāde un pakalpojuma sniegšana ir nošķirti darījumi. Nodokļa samazināto likmi 12 procentu apmērā piemēro iespieddarba vai elektroniska izdevuma...