Ministru kabineta 4. aprīļa sēdē tika skatīts Finanšu ministrijas sagatavotais likumprojekts ”Grozījumi likumā ”Par nodokļiem un nodevām””, ar kuru tiek noteikts pienākums nodokļu maksātājam sniegt starptautiskas uzņēmumu grupas pārskatu Valsts ieņēmumu dienestam. Tāpat tiek noteikts deleģējums Ministru kabinetam noteikt pārskata struktūru un saturu, starptautiskas uzņēmuma grupas pārskatā par katru valsti lietoto terminu skaidrojumu, kā arī tā sagatavošanas un iesniegšanas kārtību.
Grozījumi tiek rosināti saistībā ar Padomes 2016.gada 25.maija direktīvas (ES) 2016/881, ar ko direktīvu 2011/16/ES groza attiecībā uz obligātu automātisku informācijas apmaiņu nodokļu jomā (turpmāk – Direktīva), ieviešanu. Direktīva nacionālajā likumdošanā jātransponē līdz 2017.gada 4.jūnijam. Direktīva ir daļa no Eiropas Komisijas nodokļu apiešanas novēršanas tiesību aktu kopuma, un tās mērķis ir paplašināt automātisko informācijas apmaiņu starp ES dalībvalstu kompetentajām iestādēm starptautiskas uzņēmumu grupas darbības pārskatāmības veicināšanai.
Kā norādīts likumprojekta anotācijā, starptautiska uzņēmumu grupa šīs Direktīvas ietvaros tiek definēta kā ar īpašumtiesībām vai kontroli saistītu uzņēmumu kopums, kas ietver divus vai vairākus uzņēmumus, kuru rezidence nodokļu vajadzībām atrodas dažādās jurisdikcijās, vai kas ietver uzņēmumu, kura rezidence nodokļu vajadzībām atrodas vienā jurisdikcijā un kuram nodokli par saimniecisko darbību, ko tas veic ar pastāvīgās iestādes starpniecību, uzliek citā jurisdikcijā.
Nodokļu administrēšanas iestādēm ir vajadzīga visaptveroša un būtiska informācija par starptautiskām uzņēmumu grupām, proti, informācija par katru gadu un par katru jurisdikciju, kurā starptautiska uzņēmumu grupa veic saimniecisko darbību, par ieņēmumu summu, peļņu pirms ienākumu nodokļa nomaksāšanas, nomaksāto un uzkrāto ienākuma nodokli, darbinieku skaitu, pamatkapitālu, nesadalīto peļņu un materiālajiem aktīviem, kā arī jāidentificē katra starptautiskas uzņēmumu grupas vienība, kas veic saimniecisko darbību kādā konkrētā nodokļu jurisdikcijā, un jāsniedz norāde par katras vienības veikto saimniecisko darbību.
Grozījumi paredz ieviest speciālu pārskata formu “Starptautiskas uzņēmumu grupas pārskats par katru valsti” (turpmāk – pārskats), kas ietver 3 tabulas. Pārskatu paredzēts sniegt nodokļu administrācijai tajā ES dalībvalstī, kurā atrodas starptautiskas uzņēmumu grupas galīgais mātes uzņēmums. Savukārt nodokļu administrācija, kura saņems pārskatu, nosūtīs to visām pārējām ES dalībvalstu nodokļu administrācijām, kurās ir pārstāvēta attiecīgā starptautiskā uzņēmumu grupa.
Informācijas apmaiņas rezultātā nodokļu administrācijai būs iespēja reaģēt uz nevēlamu nodokļu praksi, veicot izmaiņas tiesību aktos, atbilstīgus riska novērtējumus vai nodokļu revīzijas, kā arī noteikt, vai uzņēmumi ir iesaistījušies praksē, kuras rezultātā mākslīgi novirza ievērojamas ienākumu summas uz vidi, kurā pastāv nodokļu priekšrocības.