Finanšu ministrija ir sagatavojusi informatīvo ziņojumu “Par turpmāko rīcību čeku loterijas organizēšanā”, kas 15. novembra Valsts sekretāru sanāksmē iesniegts starpministriju saskaņošanai.
Saskaņā ar Čeku loterijas likumu no 2019. gada 1. jūlija Valsts ieņēmumu dienests (VID) organizē čeku loteriju. Tajā var piedalīties ikviens, tīmekļvietnē www.cekuloterija.lv reģistrējot kases čeku, VID reģistrēto kvīti, biļeti vai arī citu dokumentu, kas nav avansa maksājuma apstiprinājums, vismaz 5 eiro vērtībā. Darījumu apliecinošajam dokumentam ir jābūt izsniegtam par preci vai pakalpojumu, kas saņemti no Latvijā reģistrēta nodokļu maksātāja.
Čeku loterijas likumā tika noteikts mērķis – veicināt godīgu konkurenci un nodokļu saistību labprātīgu izpildi, mudinot pircējus pieprasīt čekus un kvītis par iegādātajām precēm un saņemtajiem pakalpojumiem, lai tādējādi veicinātu nodokļu maksāšanas kultūras maiņu sabiedrībā.
Ministrijas sagatavotajā ziņojumā secināts, ka kopš čeku loterijas sākuma dalībnieku skaits ar katru nākamo mēnesi pakāpeniski ir samazinājies.
Norādīts, ka interesi par čeku loteriju, visticamāk varēja mazināt ne tikai Covid-19 izplatība, bet arī statistiski zema iespēja saņemt laimestu, turklāt dalība čeku loterijā prasa laiku un uzņēmību. Čekus jāatceras paņemt, jāsaglabā un tad jāiereģistrē tīmekļvietnē, kas ir laikietilpīgs process, jo katrs čeks ir atšķirīgs un tajos diezgan grūti atrast visus nepieciešamos datus.
Loterijas dalībnieku skaits
Vidējais reģistrēto čeku skaits mēnesī 2021. gadā bija 883 091. Tomēr novērtējuma rezultātā secināms, ka pastāv risks, ka 2022. gadā vidējais čeku loterijā reģistrēto maksājuma dokumentu skaits nesasniegs plānoto minimālo vērtību.
Taču kopumā secināts, ka čeku loterijas ieguvēji ir gan laimestu saņēmēji, gan visa sabiedrība kopumā, jo tiek veicināta vide, lai reģistrētu ar nodokli apliekamus darījumus, nodrošinātu darījumu caurskatāmību un veicinātu godīgu konkurenci. VID čeku loterijas ietvaros iegūto informāciju galvenokārt izmanto preventīvam darbam, aicinot komersantus precizēt nodokļu deklarācijas. Analizējot iegūto informāciju par čeku loterijas rezultātiem pusotra gada laikā (no 2019. gada 1. jūlija līdz 2020. gada 30. decembrim), tika aprēķināts, ka preventīvo pasākumu un tematisko pārbaužu laikā uzņēmēji pēc VID aicinājuma ir iesnieguši precizētās deklarācijas un papildus deklarējuši nodokļus, tādējādi palielinot valsts budžeta ieņēmumus par 2,03 milj. eiro, bet 2021. gadā par 1,73 milj. eiro.
Finanšu ministrija norāda, ka tā kā čeku loterijas efektivitāte pilnībā ir atkarīga no iedzīvotāju aktīvas dalības tajā, līdzšinējo līdzdalības rādītāju dinamika un prognozes norāda uz nepieciešamību pārskatīt čeku loterijas turpmāko organizēšanu. Lai novērstu risku čeku loterijas organizēšanas izdevumu negatīvai ietekmei uz valsts budžetu, tiek piedāvāts neturpināt čeku loteriju un virzīt likumprojektu “Par Čeku loterijas likuma atzīšanu par spēku zaudējušu”, nosakot, ka tā tiek izbeigta līdz ar 2022. gada čeku gada izlozi, kas notiks 2023. gada februārī un naudas balvu izmaksām 2023. gada aprīlī.
Līdz ar to ministrija ietaupīs paredzēto valsts budžeta finansējumu – 2023. gadam 515 843 eiro apmērā un 2024. un 2025. gadam 635 012 eiro apmērā ik gadu.
