TIESĪBAS

Augstākās tiesas (AT) Senāta Administratīvo lietu departaments 29.oktobrī, izskatot trešās personas lietā - Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles S.A. (CAF) blakus sūdzību, Administratīvās rajona tiesas 2013.gada 14.jūnija lēmumu atstāja negrozītu, bet CAF blakus sūdzību noraidīja. Ar minēto lēmumu apmierināts pieteicējas - ārvalstu kompānijas Stadler Bussnang AG lūgums par pagaidu noregulējuma piemērošanu lietā un noteikts aizliegums AS „Pasažieru vilciens” līdz sprieduma spēkā stāšanās dienai pildīt ar 2012.gada 2.aprīlī starp AS „Pasažieru vilciens” un Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles S.A. noslēgto līgumu par jaunu elektrovilcienu un dīzeļvilcienu iegādi uzņemtās saistības. Senāta lēmums nav pārsūdzams. Senāts savā lēmumā pievienojies pirmās instances tiesas motivācijai, kurā secināts, ka 2012.gada 2.aprīļa līgumā ir grozīti līguma būtiski noteikumi – maksāšanas noteikumi, apjoms, termiņi, līgumsoda apmērs, ir mainīts atbildības apjoms par labu izpildītājam. Izvērtējot līguma projekta un līguma saturu, pirmās instances tiesa secinājusi, ka līguma noteikumi ir labvēlīgāki CAF, kas ir pretrunā piegādātāju brīvas konkurences un vienlīdzīgas attieksmes pret tiem...

28.oktobrī tieslietu ministrs Jānis Bordāns tikās ar Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras valdes priekšsēdētāju Jāni Endziņu, Latvijas Komercbanku asociācijas prezidentu Mārtiņu Bičevski un Latvijas Darba devēju konfederācijas prezidenti Līgu Menģelsoni. Tikšanās laikā tieslietu ministrs uzņēmēju pārstāvjus informēja par plānotajām būtiskajām izmaiņām maksātnespējas procesu norisē. Uzņēmēju pārstāvji pauda atbalstu ideju tālākai virzībai un apliecināja, ka ir pienācis laiks būtisku izmaiņu ieviešanai. Kā zināms, jau ilgāku laiku sabiedrībā jūtama neapmierinātība ar maksātnespējas procesu administrēšanas kvalitāti un norisi. Tam par pamatojumu var kalpot vairāki iemesli, piemēram, trūkumi maksātnespējas administratoru kvalifikācijā, atbildībā, maksātnespējas procesu uzraudzībā, kas noveduši pie izskanējušo maksātnespējas procesu norises zemās kvalitātes. Lai izbeigtu sabiedrībā pieaugošās bažas, kā arī to, ka vienīgais iemesls tam, kāpēc vērojami trūkumi maksātnespējas procesu norisē ir nepilnības Maksātnespējas likumā, tieslietu ministrs plāno ieviest izmaiņas, kuras nodrošinātu, pirmkārt, administratoru kā augsti kvalificētu speciālistu vārda attaisnojumu un, galvenais – attieksmes maiņu pret maksātnespējas procesa norisi gan no administratoru, gan kompetento valsts...

No šī gada janvāra līdz septembrim Saeimā saņemti 8000 privātpersonu, sabiedrisko un citu organizāciju iesniegumi, kā arī trīs kolektīvie iesniegumi. No parlamentam adresētajiem iesniegumiem 14 iesniegti portālā www.latvija.lv, informā Saeimas Preses dienests. Visvairāk iesniegumu adresēts Saeimas priekšsēdētājai Solvitai Āboltiņai, Saeimas Juridiskās komisijas priekšsēdētājai Ilmai Čepānei, Sociālo un darba lietu komisijas priekšsēdētājai Aijai Barčai un Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisijas priekšsēdētājai Inārai Mūrniecei. Iesniegumos privātpersonas un nevalstiskās organizācijas parlamentam visbiežāk izteikušas priekšlikumus likumdošanas jautājumos, kā arī paudušas viedokļus par valsts iestāžu darbu un notikumiem valstī. Iedzīvotāji Saeimā vēršas arī ar sūdzībām par valsts un pašvaldību iestāžu, kā arī tiesībsargājošo iestāžu darbu. Savukārt Saeimā saņemtajos kolektīvajos iesniegumos iedzīvotāji aicinājuši veikt izmaiņas C vīrushepatīta ārstēšanai nepieciešamo medikamentu valsts kompensācijā, noteikt limitu fotoradaru fiksētajam transportlīdzekļu braukšanas ātrumam un rīkot referendumu par eiro ieviešanas laiku. Elektroniski Saeima šogad saņēmusi 3708 iesniegumus, tostarp 2403 iesniegumos pausts atbalsts Latvijas Brīvo arodbiedrību savienības ierosinātajai vēstuļu akcijai par grozījumiem Darba likumā....

Lai pilnveidotu patvēruma procedūru, Saeima ceturtdien, 24.oktobrī, steidzamības kārtā galīgajā lasījumā atbalstīja grozījumus Patvēruma likumā, kas paredz ieviest patvēruma meklētāju reģistru, noteikt atbalstu personām ar alternatīvo statusu valsts valodas apguvei, kā arī virkni citu izmaiņu. Ar likuma grozījumiem paredzēts uzdot Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei izveidot, uzturēt un aktualizēt patvēruma meklētāju reģistru. Tajā iekļaujamo ziņu apjomu, iekļaušanas un izmantošanas kārtību, kā arī institūcijas, kurām piešķirama piekļuve reģistra ziņām, noteiks Ministru kabinets. Grozījumi arī nosaka, ka alternatīvo vai bēgļu statusu varēs piešķirt arī nepilngadīgam bērnam, ja tas dzimis pēc tam, kad viņa mātei vai tēvam piešķirts šāds statuss. Tāpat likumprojekts paredz, ka turpmāk Valsts robežsardze varēs aizturēt patvēruma meklētāju uz laiku līdz septiņām diennaktīm arī tad, ja nepieciešams noskaidrot faktus, uz kuriem tiek pamatots iesniegums un kurus var noskaidrot, tikai veicot aizturēšanu, īpaši, ja pastāv bēgšanas iespējamība. Likumā noteikta arī aizturēto patvēruma meklētāju izmitināšanas kārtība. Taču, ja patvēruma meklētājs var droši un likumīgi...

Saeimas Juridiskās komisijas deputāti ceturtdien, 24.oktobrī, trešajam galīgajam lasījumam atbalstīja grozījums Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā, paredzot efektīvāku normatīvo regulējumu cīņai pret nelegālā alkohola tirdzniecību. Komisijā atbalstītais priekšlikums paredz mājas vai dzīvokļa īpašnieku sākotnēji rakstveidā informēt par īpašumā konstatētajām nelikumīgajām darbībām ar alkoholiskajiem dzērieniem. Ja gada laikā pēc tam persona savā valdījumā esošajā nekustamajā vai kustamajā īpašumā tomēr vēl būs pieļāvusi nelikumīgu alkoholisko dzērienu izgatavošanu, glabāšanu vai realizāciju, viņai varēs piemērot naudas sodu. Administratīvo pārkāpumu kodekss jau patlaban dod tiesības piemērot sodu par telpu nodošanu nelegālā alkohola ražošanai un tirdzniecībai. Taču Iekšlietu ministrijas pārstāvji deputātiem iepriekš norādīja, ka tie ir grūtības pierādīt nodarījuma subjektīvo pusi – respektīvi, ka īpašnieki apzināti ļauj savās telpās tirgot grādīgos dzērienus. Tādējādi namu īpašnieki vairs nevarēs aizbildināties, ka nezina, ka viņu mājā tirgo nelegālo dziru – tas būs fiksēts rakstiski un no soda izvairīties būs daudz grūtāk. Šobrīd policijai tas ir būtisks šķērslis, lai varētu piemērot naudas sodus....

Tieslietu ministrs Jānis Bordāns norādījis, likumprojekts „Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā” paredz, ka ar 2014.gada 1. janvāri Maksātnespējas administrācija (MNA) un nevis administratori, kā tas kļūdaini ir izskanējis, no Valsts policijas pārņem tiesības piemērot administratīvo sodu jebkuram maksātnespējas procesā iesaistītajam, ja tas pārkāpj maksātnespējas procesa noteikumus, tādējādi radot būtiskas un smagas sekas kreditoru un sabiedrības kopumā interesēm. Ministru kabinetā, skatot šo likumprojektu, to atbalstīja iekšlietu ministrs. Šis projekts tapis saskaņā ar Tieslietu ministrijas rīcībā esošo informāciju, ka Valsts policija nav strādājusi ar šāda veida maksātnespējas procesa pārkāpumiem, taču būtiski pārkāpumi pastāv. Vislabāk ievērot pārkāpumus un savlaicīgi piemērot sodu spētu MNA kā procesus uzraugošā institūcija. Kā jau minēts iepriekš, iekšlietu ministrs šādu pieeju atbalstīja. Šobrīd, ja administrators sastopas ar situāciju, kad parādnieka pārstāvis neizsniedz pieprasītos dokumentus, administratoram būtu jāvēršas policijā soda piemērošanai. Nākotnē plānots, ja administrators ievēro pārkāpumu, tam būtu jāvēršas MNA soda piemērošanai, kā arī - MNA pati, sastopoties ar kādu pārkāpumu...

Divdesmit divu autoru kolektīvs juridisko zinātņu doktores senatores Jautrītes Briedes zinātniskajā redakcijā ir sagatavojis Administratīvā procesa likuma komentāru grāmatu. Šī grāmata ir īpaša, jo Administratīvā procesa likuma komentāri sagatavoti un izdoti pirmo reizi. Kopš Administratīvā procesa likuma spēkā stāšanās 2004.gada 1.februārī ir pagājuši gandrīz desmit gadi. Tas nozīmē, ka tajā ietverto tiesību normu interpretācija un piemērošana ir kļuvusi par ikdienu gan iestāžu, gan tiesu darbā. Tomēr, kā norāda zinātniskā redaktore un izdevēji – izpratne par likumā ietvertajām normām ne vienmēr ir pietiekama. Par to liecina ne tikai administratīvo tiesu noslogotība, bet arī publiski paustie kritiskie viedokļi par valsts un pašvaldību iestāžu darbu. Tāpēc pēc vairāku gadu ilga darba ar daudzu autoru līdzdalību ir tapuši šie likuma komentāri, kuru galvenais mērķis ir palīdzēt labāk izprast likumā ietvertās tiesību normas un atvieglot to piemērošanu. Komentāru zinātniskā redaktore un vairāku rakstu autore ir Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta senatore Jautrīte Briede, savukārt viena no...

Partijas dibinātāju sapulces norise būs jāapliecina zvērinātam notāram, paredz Saeimas Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijā otrdien, 22.oktobrī, galīgajam lasījumam atbalstītie grozījumi Politisko partiju likumā. Likumprojekts paredz, ka turpmāk partijas dibinātāju sapulces norisi apliecinās zvērināts notārs, protokolā norādot sapulcē piedalījušos personu vārdu, uzvārdu un personas kodu, kā arī pilsonību atbilstoši uzrādītajai pasei vai personas apliecībai. Zvērinātam notāram, apliecinot parakstus, būs jāpārbauda arī katra dibinātāja rīcībspēja. Tāpat protokolā būs jānorāda dibinātāju sapulces lēmums par partijas dibināšanu un personu skaits, kas balsojuši par partijas dibināšanu, kā arī citi sapulcē pieņemtie lēmumi. Galīgā lasījuma redakcija arī paredz, ka jaundibinātas partijas reģistrācija būs liegta, ja partijas dibinātāju sarakstā un dibināšanas sapulces norises protokolā norādītās personas nebūs vienas tās pašas. Izmaiņas līdzšinējā regulējumā bija nepieciešamas, lai novērstu situāciju, ka partijas dibināšanas sapulcē piedalās nepietiekams dibinātāju skaits, kā arī personas, kas nevar būt par dibinātājiem. Praksē nereti sastopami gadījumi, kad pēc dibināšanas sapulces tiek meklēti iztrūkstošie pilngadīgie pilsoņi, kuri...

Satversmes tiesas pieņemtie lēmumi un secinājumi saistībā ar tā saucamo Danske Bank lietu, kurā banka aizstāvēja savas tiesības uz godīgu tiesu un nodrošinātā kreditora tiesību atzīšanu, ir skaidra norāde uz nepieciešamību stiprināt tiesiskumu, pievēršot uzmanību maksātnespējas procesa administrēšanas likumībai Latvijā. Satversmes tiesas spēja palūkoties uz likumu piemērošanas likumību, ne tikai likuma burtu, un uzdrīkstēšanās publiski nosaukt aizdomīgu tieslietu sistēmas pārstāvju vārdus, ir pozitīvs precedents, kuru, cerams, nenoslāpēs juridiskas interpretācijas un publiskas nomelnošanas kampaņas, uzsver Latvijas Komercbanku asociācija. Satversmes tiesas lēmums ir pieejams Satversmes tiesas mājas lapā: http://www.satv.tiesa.gov.lv/upload/lem_tiesv_izbeig_2012-25-01.pdf Satversmes tiesas informācija par minēto lietu pieejama šeit. Kā zināms no publiski pieejamās informācijas, SIA "Ceturtā planēta" maksātnespējas procesa laikā maksātnespējas administrators un tiesa neatzina Danske Bank kā nodrošinātā kreditora tiesības un prasījumu pret uzņēmumu, kā arī noslēdza uzņēmuma bankrota procedūru, nesagaidot gala lēmumu par Danske Bank iesniegto pārsūdzību. Lai aizstāvētu savas tiesības uz īpašumu un taisnīgu tiesu, kas garantētas Latvijas Republikas Satversmē, Danske Bank...

Ļaut personām kontrolēt savu datu izmantošanu, vienlaikus atvieglojot uzņēmumu darbu pāri Eiropas Savienības (ES) iekšējām robežām, - par šādiem ES datu aizsardzības sistēmas uzlabojumiem pirmdien vakarā nobalsoja Eiropas Parlamenta (EP) Pilsoņu brīvības, tieslietu un iekšlietu komiteja., informē EP Latvijas birojs. Reaģējot uz nesenajiem notikumiem, deputāti iekļāva stingrākus noteikumus personas datu pārnesei uz ne-ES valstīm. Tāpat iekļauta viennozīmīgas piekrišanas prasība un datu dzēšanas tiesības. Savukārt uzņēmumi, kas šos noteikumus pārkāps, tiks sodīti bargāk. Datu pārnese uz ne-ES valstīm Saskaņā ar nolemto, ja ārpus ES esoša valsts pieprasa uzņēmumam, piemēram, meklēšanas rīkam, sociālajam tīklam vai mākoņdatu kompānijai atklāt ES ievāktu informāciju, tam visupirms būs jāsaņem nacionālās datu aizsardzības iestādes akcepts. Turklāt, kā noteikuši EP deputāti, uzņēmumam par šādu prasību būs arī jāinformē attiecīgā persona. Šādas nostājas pamatā ir nesenie, mediju atklātie masveida datu izsekošanas gadījumi. Sodi EP deputāti arī pieprasa lielākus sodus par datu aizsardzības noteikumu pārkāpumiem. Tie varēs sasniegt 100 miljonus eiro vai...

Latvijas Sertificēto maksātnespējas procesa administratoru asociācija (Administratoru asociācija) vēlas precizēt, ka Saeimas Juridiskajā komisijā iesniegtajā likumprojektā "Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā" ir skaidri norādīts: "Maksātnespējas administrācija izskata šā kodeksa 166.36 pantā (kurā ir paredzēta administratīvā atbildība par maksātnespējas procesa noteikumu pārkāpšanu) paredzēto administratīvo pārkāpumu lietas. Izskatīt administratīvo pārkāpumu lietas un uzlikt administratīvos sodus Maksātnespējas administrācijas vārdā ir tiesīgs Maksātnespējas administrācijas direktors un viņa pilnvarotas amatpersonas." Maksātnespējas administrācija ir valsts iestāde, kura īsteno valsts politiku tiesiskās aizsardzības procesa un maksātnespējas procesa jautājumos, kā arī nodrošina tiesiskās aizsardzības procesa un maksātnespējas procesa uzraudzību, un ar rosinātajām izmaiņām tika plānots tai uzticēt izskatīt administratīvo pārkāpumu lietas par maksātnespējas procesa noteikumu pārkāpšanu un piemērot par šiem pārkāpumiem likumā noteiktos sodus - naudas sodu fiziskām personām un aizliegumu valdes locekļiem ieņemt noteiktus amatus. Savukārt maksātnespējas procesa administratori ir konkrētajā profesijā praktizējošas fiziskas personas. Ņemot vērā plaši izskanējušo maldinošo informāciju par to, ka "maksātnespējas administratori sev prasīja atļauju...

Ministru kabineta (MK) sēdē otrdien, 15. oktobrī, tika apstiprināti Kultūras ministrijas (KM) izstrādātie grozījumi Autortiesību likumā, kas nepieciešami, lai līdz 1. novembrim pārņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā paredzētās normas. Grozījumi vēl jāapstiprina Saeimai. Direktīvas mērķis ir nodrošināt mūzikas izpildītāju radošajam un mākslinieciskajam ieguldījumam atbilstošu aizsardzības līmeni, pagarinot izpildītāju un fonogrammu producentu tiesību aizsardzības termiņus, kā arī paredzot papildu pasākumus, kas sekmētu izpildītāju tiesības gūt atlīdzību par viņu izpildījumu izmantošanu. Likumprojekts paredz pagarināt izpildītāju un fonogrammu producentu tiesību aizsardzības termiņu no pašreiz noteiktajiem piecdesmit gadiem uz septiņdesmit gadiem. Tas nepieciešams, lai novērstu pašreizējo situāciju, kad piecdesmit gadu aizsardzības termiņš, ko piemēro izpildījumu fiksācijām, bieži vien nenodrošina šo izpildījumu aizsardzību visas izpildītāju dzīves garumā. Norma attiecas uz fonogrammām un tajās fiksētiem izpildījumiem.

Pateicoties Eiropas Savienības (ES) dalībvalstu un Eiropas Komisijas īstenotajām aktivitātēm, 116 mājaslapas visā ES, kurās tiek pārdotas digitālās spēles, grāmatas, video un mūzika, ir uzlabotas saskaņā ar ES patērētāju aizsardzības normatīvajiem aktiem. Interneta „Sweep” pārbaužu ietvaros Patērētāju tiesību aizsardzības centrs (PTAC) veicis 10 interneta vietņu pārbaudi, panākot uzlabojumus visās pārbaudītajās interneta vietnēs. Mājaslapu, kas tirgo digitālā satura produktus, apsekošana tika uzsākta 2012.gada vasarā. ES nacionālās uzraudzības iestādes kopumā pārbaudīja 330 mājaslapas, aptverot lielu tirgus daļu. Nacionālo uzraudzības iestāžu veiktajās pārbaudēs tika atklātas 172 mājaslapas, kas darbojas neatbilstoši ES patērētāju tiesību aizsardzības normatīvajiem aktiem. Uzraudzības iestādes sazinājās ar komersantiem, lai novērstu neatbilstības. Līdz šim 116 mājaslapās ir veiktas korekcijas. 49 mājaslapās tiks turpināta izmeklēšana, 5 gadījumos pārkāpumi bija nelieli un tos nebija veikusi, kāda no dalībvalstīm un 2 mājaslapas vairs neeksistē. Pēc ES dalībvalstu uzraudzības iestāžu aktivitāšu veikšanas 80% no 330 mājaslapām tagad darbojas saskaņā ar ES patērētāju tiesību normatīvajiem aktiem. Latvijā „Sweep”...

Konkurences padome (KP) ir pieņēmusi lēmumu, ar kuru konstatē, ka AS „Latvijas Gāze” ir ļaunprātīgi izmantojusi savu monopolstāvokli, atsakot dabasgāzes piegādes līguma noslēgšanu jauniem lietotājiem, pirms tie nav nomaksājuši iepriekšējo lietotāju parādus. AS „Latvijas Gāze” piemērots tiesiskais pienākums pārtraukt pārkāpumu, kā arī naudas sods Ls 1 567 180 apmērā. Lai arī AS „Latvijas Gāze” KP lēmumu var pārsūdzēt tiesā, tomēr konstatētais pārkāpums tai jebkurā gadījumā jāpārtrauc uzreiz pēc KP lēmuma saņemšanas. Dabasgāzes lietotāji – gan mājsaimniecības, gan uzņēmumi –, kas cietuši no AS „Latvijas Gāze” ļaunprātīgās rīcības, var vērsties pie AS „Latvijas Gāze”, lūdzot atmaksāt nepamatoti veikto svešo parādu apmaksu. Ja AS „Latvijas Gāze” atsaka atlīdzināt zaudējumus, cietušie lietotāji var vērsties ar prasību tiesā. Lietas izpētes laikā KP saņēma patērētāju un uzņēmumu iesniegumus par vairāk nekā 500 gadījumiem, kad AS „Latvijas Gāze” atteikusi slēgt līgumu par dabasgāzes piegādi ar jauniem lietotājiem, pirms tie nav nokārtojuši citu lietotāja parādsaistības. Analizējot iesniegumus, KP konstatēja...

Lai iedzīvotājus pieradinātu pie gaidāmajām pārmaiņām, jau no 1.oktobra Latvijā cenas jāatspoguļo divās valūtās - latos un eiro. Kā noskaidrots Sabiedriskās domas un tirgus izpētes centra (SDTIC) veiktajā aptaujā, šis jautājums satrauc 64% iedzīvotāju, kuri uzskata, ka uzņēmumi eiro ieviešanu izmantos savās interesēs, lai celtu produktu cenas. "Man dēls spēlē hokeju un es uz ledus halles kafejnīcu dodos vairākas reizes nedēļā, pārzinot katra produkta cenu. Uzvaras parasti atzīmējam ar pudeli šampanieša, par kuru iepriekš maksāju virs sešiem latiem, šobrīd ir jāmaksā jau virs desmit, par kafiju maksāju gandrīz 30 santīmus vairāk. Vai šajā valstī kaut kas reiz notiks godīgi?", jautā 40 gadus vecs aptaujas dalībnieks no Rīgas. Savukārt, tikai 2% Latvijas iedzīvotāju uzskata, ka uzņēmumi būs godīgi un cenu pieaugums netiks novērots, bet 32% aptaujas dalībnieki uzskata, ka cenu kāpums noteikti būs, jo, tajā pašā laikā, palielināsies arī degvielas un elektrības cenas, bet 2% nav viedokļa. "Eiro ieviešana ir aktuālākais jautājums ikvienā...