TIESĪBAS

Augstākā tiesa atzinusi par pamatotu Konkurences padomes (KP) vērtējumu par uzņēmumu apvienošanos gadījumos, kad viens mazumtirdzniecības uzņēmums turpmāk vēlas nomāt tirdzniecības telpas, kuras līdz šim nomājis cits mazumtirdzniecības uzņēmums. Lai šādas apvienošanās uzņēmējiem būtu vieglāk izprotamas, KP pilnveidojusi arī iestādes izstrādāto skaidrojumu, iekļaujot jaunākās tiesas atziņas. KP 2012. gada nogalē pieņēma lēmumu ar naudas sodu EUR 36 603,38 apmērā sodīt SIA „Palink” par nepaziņotu apvienošanos, kas izpaudās kā konkurējoša uzņēmuma aktīvu pārņemšana, atverot jaunu lielveikalu telpās, kuras līdz tam izmantoja SIA „Rimi Latvia”. Ar šī gada februārī pieņemtu lēmumu atteikt kasācijas tiesvedību Augstākā tiesa atzina KP 2012. gada lēmumu par pareizu un pamatotu, savukārt uzņēmums tam piemēroto naudas sodu jau ir iemaksājis valsts budžetā. Gadījumi, kad tirdzniecības vietā līdzšinējo mazumtirdzniecības tīkla veikalu nomaina cits mazumtirdzniecības tīkls, kurš piedāvā tādu pašu vai līdzīgu sortimentu, saskaņā ar Konkurences likumu ir uzskatāmi par uzņēmumu apvienošanos. Proti, šāda darījuma rezultātā mazumtirgotājs iegūst nomas tiesības uz konkrēto...

Ministru kabinets ir apstiprinājis nacionālās atlases komisijas izvirzītās Artūra Kuča, Mārtiņa Mita un Daigas Rezevskas kandidatūras Eiropas Cilvēktiesību tiesas pastāvīgā tiesneša amatam no Latvijas. Artūrs Kučs pārstāv Latvijas Universitātes Juridiskās fakultātes Starptautisko un Eiropas tiesību zinātņu katedru, Mārtiņš Mits ir Rīgas Juridiskās augstskolas prorektors, asociētais profesors cilvēktiesībās, bet Daiga Rezevska strādājusi Latvijas Universitātē Juridiskās fakultātes Tiesību teorijas un vēstures zinātņu katedrā, Ārlietu ministrija iesniegs Latvijas izvirzīto Eiropas Cilvēktiesību tiesas pastāvīgā tiesneša amata kandidatūru sarakstu Eiropas Padomes Parlamentārajā asamblejā, lai viena no kandidatūrām šī gada Parlamentārās asamblejas jūnija sesijā varētu tikt ievēlēta par Eiropas Cilvēktiesību tiesas pastāvīgo tiesnesi no Latvijas. Iepriekšējā no Latvijas ievēlētā Eiropas Cilvēktiesību tiesas tiesnese Ineta Ziemele ar 2015.gada 1.janvāri ir beigusi pildīt amata pienākumus pirms noteiktā termiņa 2015.gada 31.oktobrī saistībā ar ievēlēšanu Satversmes tiesas tiesneša amatā.

Ceturtdien, 26.martā, Saeima pirmajā lasījumā atbalstīja Civilprocesa likuma grozījumus, kas paredz ieviest elektronisku nekustamā īpašuma izsolīšanu spriedumu izpildes un maksātnespējas procesos. "Līdzšinējā praksē, izsolēm norisinoties klātienē, identificētas vairākas būtiskas problēmas, kas ļauj mākslīgi samazināt izsolāmā īpašuma vērtību un negatīvi ietekmē spriedumu izpildes un maksātnespējas procesa intereses. Pārejot uz elektroniskām izsolēm, plānots izskaust shēmas, kas ļāvušas iedzīvoties uz parādnieku, kreditoru un valsts rēķina," iepriekš norādīja par likumprojekta virzību atbildīgās Juridiskās komisijas priekšsēdētājs Gaidis Bērziņš. Viena no praksē konstatētajām problēmām ir negodprātīgu personu saskaņotas darbības izsolē ar mērķi ietekmēt citus solītājus, skaidro likumprojekta autori. Tāpat izsolē var piedalīties neieinteresētas personas, solīšanā mākslīgi paaugstinot cenu bez nolūka iegādāties izsolāmo objektu, tādējādi liekot šķēršļus godprātīgiem izsoles dalībniekiem. Ieviešot elektroniskas izsoles, tiktu liegta iespēja ietekmēt citus izsoles dalībniekus ar mērķi atturēt tos no solīšanas vai iegūt kādu materiālu labumu apmaiņā pret atteikšanos no vairāksolīšanas. Likumprojekts paredz ieviest elektronisko izsoļu portālu un nosaka izsoles izziņošanas, dalībnieku autorizācijas un...

Šodien, 27.martā, notiks apgabaltiesu 20.dibināšanas gadadienas svinīgā sēde, kurā aicināti piedalīties visi apgabaltiesu tiesneši, kā arī apgabaltiesu bijušie priekšsēdētāji. Svinīgajā sēdē plānota Saeimas priekšsēdētājas Ināras Mūrnieces, tieslietu ministra Dzintara Rasnača, Augstākās tiesas priekšsēdētāja Ivara Bičkoviča, ģenerālprokurora Ērika Kalnmeiera un Saeimas Juridiskās komisijas priekšsēdētāja Gaida Bērziņa uzrunas, kā arī plānoti vairāki priekšlasījumi. Sēdes noslēgumā tiks pasniegti apbalvojumi tiesnešiem par ieguldījumu tieslietu sistēmā. Tieslietu ministrs Dzintars Rasnačs svinīgās sēdes laikā īpaši pateiksies pirmajiem atjaunoto apgabaltiesu priekšsēdētājiem, kuri daudzu gadu garumā stiprināja apgabaltiesu lomu - Jānim Muižniekam - pirmajam Rīgas apgabaltiesas priekšsēdētājam, Astrīdai Hertai Bērziņai - pirmajai Kurzemes apgabaltiesas priekšsēdētājai, Pēterim Dzalbem - pirmajam Zemgales apgabaltiesas priekšsēdētājam, Kārlim Valdemieram - pirmajam Latgales apgabaltiesas priekšsēdētājam un Vidzemes apgabaltiesas priekšsēdētājai Edītei Knēgerei. Atzīmējot šo cilvēku ieguldīto darbu, veidojot apgabaltiesas tādas, kādas šodien tās pazīstam, tieslietu ministrs Dzintars Rasnačs dāvinās vienu no tiesu simboliem - tiesas āmuru ar īpašu gravējumu - kas apliecina šo personu ieguldījumu tiesu sistēmas...

Ņemot vērā, ka patlaban nav noteikts atskurbtuvju tiesiskais statuss, Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijas deputāti trešdien, 25.martā, rosināja valdību uzdot atbildīgajai ministrijai līdz šī gada 1.jūlijam tādu noteikt, informē komisijas priekšsēdētājs Ainars Latkovskis. Komisijas deputāti šodien iepazinās ar informatīvo ziņojumu par atskurbtuvju tiesisko statusu un pašvaldību labās prakses iniciatīvām šo telpu nodrošināšanā. „Šī ir samilzusi problēma jau vairāk nekā divdesmit gadu, un nav pieņemams, ka atskurbtuvju jautājums gadiem ilgi kā futbola bumba tiek pārspēlēta no vienas iestādes uz otru. Tam beidzot ir jāpieliek punkts. Patlaban jau atsevišķi pašvaldību piemēri liecina, ka šo jautājumu var sakārtot. Šodien komisijas sēdē dzirdējām dažādus priekšlikumus, taču vispirms jānosaka šādu telpu tiesiskais statuss, tāpēc valdībai lūdzam šo jautājumu sakārtot,” norāda A.Latkovskis. Tieši tiesiskā regulējuma trūkuma dēļ atskurbtuvju funkcija iepriekš valstī tika pārtraukta. Atskurbtuves šobrīd ir policijas telpās Balvos un Preiļos, kā arī no šī gada februāra Ludzā, bet to darbību organizē un nodrošina pašvaldības, iesaistot...

Latvijas sertificēto maksātnespējas procesa administratoru asociācija (turpmāk - Administratoru asociācija) piekrīt Valsts kontroles (turpmāk - VK) revīzijas ziņojumā par maksātnespējas procesa efektivitāti secinātajam, ka Latvijā nenotiek maksātnespējas nozares attīstības plānošana un nav definētas maksātnespējas procesa prioritātes, un aicina tieslietu ministru Dzintaru Rasnaču nekavējoties sākt rekomendāciju īstenošanu maksātnespējas procesa uzlabošanai, nevis izvairīties no atbildības par maksātnespējas nozares sakārtošanu. Administratoru asociācija pauž gandarījumu par VK veikto maksātnespējas nozares izvērtējumu un piekrīt 2015.gada 19.martā publiskotā VK revīzijas ziņojuma secinājumiem, kuros uzsvērts, ka Latvijā trūkst konsekvences maksātnespējas nozares plānošanā, reformas tajā notiek haotiski un atrauti no prakses. VK ziņojumā norāda uz vairākiem būtiskiem trūkumiem līdzšinējā Tieslietu ministrijas (TM) darbībā attiecībā uz maksātnespējas nozares sakārtošanu, tāpēc Administratoru asociācija ir neizpratnē par tieslietu ministra D.Rasnača 2015.gada 24.martā LTV1 raidījumā "Rīta panorāma" pausto viedokli, ka maksātnespējas procesa reforma ir noslēgusies, kas acīmredzot liecina, ka TM neplāno ieviest VK rekomendācijas. "Administratoru asociācija aicina tieslietu ministru pārtraukt izvairīšanos no maksātnespējas nozares...

Lai uzlabotu pastāvošo patērētāju individuālo strīdu risināšanas sistēmu, Ministru kabineta 24. marta sēdē tika atbalstīti Ekonomikas ministrijas sagatavotie likumprojekti - Grozījumi Patērētāju tiesību aizsardzības likumā un Patērētāju ārpustiesas strīdu risinātāju likums, kas paredz jauna patērētāju strīdu risināšanas mehānisma izveidi un nosaka minimālās prasības privāto patērētāju ārpustiesas strīdu risināšanas mehānismu izveidei. Jaunā mehānisma izveide, radot alternatīvu strīdu izskatīšanai tiesā, samazinās izmaksas un paātrināts strīdu izskatīšanu, kā arī veicinās patērētāju ārpustiesas strīdu risināšanas mehānismu izmantošanu (mediāciju, samierināšanu, arbitrāžu, vienošanos u.c.). Grozījumi Patērētāju tiesību aizsardzības likumāparedz līdz 2016. gada 1. janvārim pie Patērētāju tiesību aizsardzības centra izveidot jaunu neatkarīgu lēmējinstitūciju - Patērētāju strīdu risināšanas komisiju (turpmāk Komisija), kas izskatītu patērētāja un pārdevēju vai pakalpojuma sniedzēja strīdus. Jaunā strīdu izskatīšanas kārtība ļaus patērētāju strīdus risināt ātrāk, orientējoši 90 dienās (šobrīd strīdi tiek risināti administratīvā procesa ietvaros, kas var ilgt līdz pat 3 gadiem), kā arī strīdu skatīšanā iesaistīt nozares ekspertus -...

Turpmāk par apzinātu lietas vai jautājuma izskatīšanas novilcināšanu, kā arī necieņas izrādīšanu pret tiesu lietas dalībniekus varēs sodīt ar naudas sodu. To paredz otrdien, 24.martā, Saeimas Juridiskajā komisijā galīgajam lasījumam atbalstītie grozījumi Civilprocesa likumā. Grozījumi paredz papildināt likumu ar jaunu pantu, nosakot, ka par tiesas maldināšanu un negodprātīgu tiesību un pienākumu izmantošanu, tostarp sniedzot tiesai apzināti nepatiesas ziņas par faktiem un lietas apstākļiem vai apzināti ar darbību vai bezdarbību novilcinot lietas vai jautājuma izskatīšanu, tiesnesis lietas dalībniekiem varēs izteikt brīdinājumu vai uzlikt naudas sodu līdz 800 eiro. Savukārt par jebkuru rīcību, kas liecina par tiesas sēdē vai tiesā pastāvošo noteikumu klaju ignorēšanu, tiesa lietas dalībniekus varēs sodīt ar naudas sodu līdz 1000 eiro. Ar likuma grozījumiem līdzšinējais regulējums tiks papildināts ar normu, kas noteiks pienākumu pusēm, trešajām personām un pārstāvamajiem pārstāvamo vārdā tiesai par faktiem un lietas apstākļiem sniegt patiesas ziņas. Šādi likuma grozījumi rosināti, lai novērstu iespēju apzināti maldināt tiesu, tādējādi...

Augstākās tiesas (AT) Administratīvo lietu departaments šonedēļ rakstveida procesā izskatīs sešas kasācijas sūdzības par apelācijas instances tiesas spriedumiem un divas blakus sūdzības par zemākas instances tiesas lēmumiem. Kasācijas sūdzības iesniegtas lietās, kurās atbildētājs ir Valsts ieņēmumu dienests, Iekšlietu ministrija, Valsts meža dienests, Iepirkumu uzraudzības birojs un Ieslodzījuma vietu pārvalde. Informācija par atsevišķām lietām: Administratīvo lietu departaments 26.martā rakstveida procesā izskatīs Valsts robežsardzes kasācijas sūdzību par Administratīvās rajona tiesas spriedumu. Zvērināta advokāte, atsaucoties uz informācijas nepieciešamību personas aizstāvībai kriminālprocesā, vērsusies Valsts robežsardzē ar informācijas pieprasījumu par to, vai, kad, kurā vietā un kādā veidā konkrēts transportlīdzeklis šķērsojis valsts robežu. Vienlaikus lūgts sniegt arī informāciju par transportlīdzekļa vadītāju un pasažieriem – šo personu vārdus, uzvārdus un personas kodus. Iestāde šo informāciju atteikusies sniegt, atsaucoties uz šīs informācijas ierobežotas pieejamības statusu. Lietā risināmi divi tiesību jautājumi: 1) par ierobežotas pieejamības informācijas sniegšanu un nepieciešamību pamatot šādu informācijas pieprasījumu saskaņā ar Informācijas atklātības likuma normām; 2)...

Konkurences padome (KP) 12.martā par apvienošanās savlaicīgu nepaziņošanu SIA "LUKoil Baltija R" un SIA "Akselss" piemēroja sodu 104 397 eiro apmērā. Abi degvielas tirgotāji slēptā veidā darbojās kā viens uzņēmums jau kopš 2010. gada decembra, un KP atļauju lūdza tikai 2015.gada sākumā. Saskaņā ar Konkurences likumu lieliem apvienošanās darījumiem ir nepieciešama Konkurences padomes atļauja. Tādējādi valsts var nepieļaut būtisku konkurences samazināšanos un novērst patērētājiem un citiem uzņēmumiem nelabvēlīgas izmaiņas tirgū. Ja uzņēmumi apvienojas bez Konkurences padomes atļaujas, valsts nevar īstenot savu pienākumu aizsargāt konkurenci tirgū un tirgus struktūrai var tikt nodarīts neatgriezenisks kaitējums. Tāpēc par apvienošanās savlaicīgu nepaziņošanu uzņēmumiem paredzēts naudas sods. SIA "LUKoil Baltija R" un SIA "Akselss" sadarbība attīstījās franšīzes līguma ietvaros, un, sākot ar 2010.gada decembri, SIA "LUKoil Baltija R" un SIA "Akselss" slēptā veidā sāka darboties kā viens uzņēmums - SIA "LUKoil Baltija R" īstenoja faktisku vienpersonisku izšķirošu ietekmi SIA "Akselss". Savukārt ziņojumu par apvienošanos uzņēmumi KP iesniedza...

Tieslietu padome lūdz Saeimu palielināt apgabaltiesu tiesnešu skaitu par trīs tiesnešiem, paredzot, ka apgabaltiesās ir 140 tiesneši, tai skaitā Administratīvajā apgabaltiesā - 22. Jau pērnā gada novembrī Tieslietu padome bija aicinājusi Saeimu palielināt apgabaltiesu tiesnešu skaitu, nosakot, ka apgabaltiesās ir 139 tiesneši, tai skaitā Administratīvajā apgabaltiesā - 21, taču Saeima šo lēmumu neakceptēja. Savukārt šīgada 9.februāra Tieslietu padomes lūgumu Administratīvās apgabaltiesas tiesnešu skaita palielināt par 1 tiesnesi, attiecīgi samazinot Administratīvās rajona tiesas tiesnešu skaitu, Saeima atbalstīja. Līdz ar to šobrīd kopējais apgabaltiesas tiesnešu skaits ir 137, tai skaitā Administratīvajā apgabaltiesā - 22. Ņemot vērā Rīgas apgabaltiesas darba slodzi, Tieslietu padome atkārtoti aicina Saeimu palielināt apgabaltiesas tiesnešu skaitu par trīs amatvietām. Jūrmalas tiesas tiesnesi pārceļ uz Rīgas rajona tiesu Tieslietu padome piekrita pārcelt tiesnesi Ilzi Freimani no Jūrmalas pilsētas tiesas uz Rīgas rajona tiesu. Tiesnese bija pieteikusies konkursā uz vakanto tiesneša amata vietu Rīgas rajona tiesā, un Tiesnešu kvalifikācijas kolēģija deva pozitīvu atzinumu...

Valstī nav izstrādāta maksātnespējas politika, nav noteikti ar tās īstenošanu sasniedzamie mērķi un rezultāti, tāpēc arī nav radīta efektīva sistēma maksātnespējas administratoru darbības uzraudzībai, secinājusi Valsts kontrole (VK). Politikas veidotāja - Tieslietu ministrija cīnās ar maksātnespējas jomā pastāvošo problēmu sekām, nevis cēloņiem. Tā rezultātā sabiedrībā ir zudusi paļāvība taisnīga maksātnespējas procesa norisei, kas būtiski kaitē valsts ekonomikas izaugsmei un ilgtspējai. Ja cilvēkiem nav uzticības taisnīgai maksātnespējas norisei un valsts spējai aizsargāt sabiedrības intereses, tad sekas ir vilcināšanās pieteikt maksātnespēju, mēģinājumi nobēdzināt aktīvus un citas nelikumīgas darbības. Maksātnespējas jautājumi skar arī publisko sektoru, jo arī valsts kā kreditors komersantu maksātnespējas procesos zaudē līdzekļus - nepilnu divu gadu laikā (no 01.01.2013. līdz 30.09.2014.) valsts budžeta iestādes un valsts kapitālsabiedrības izbeigtajos maksātnespējas procesos ir zaudējušas vismaz 434 milj. EUR, no tiem 402 milj. EUR veido VID norakstītie nodokļi, bet uz 01.10.2014. pieprasītās summas neizbeigtajos maksātnespējas procesos veidoja vismaz 603 milj. EUR. Valsts kontrole uzskata, ka...

Tieslietu ministrija (TM) ir iepazinusies ar Valsts kontroles (VK) maksātnespējas jomas revīzijas ziņojumu un atzinīgi novērtē VK ieguldīto darbu. TM atbalsta VK ieteikumus un vienlaikus vērš uzmanību uz to, ka līdz šim ir ieguldīts apjomīgs darbs pie grozījumu Maksātnespējas likumā izstrādes un to pavadošajiem grozījumiem Civilprocesa likumā, kas rezultējies ar grozījumu spēkā stāšanos šā gada 1.martā. Turklāt maksātnespējas joma joprojām tiek pilnveidota, meklējot atbilstošākos risinājumus sistēmas uzlabošanai, lai novērstu praksē konstatētās problēmas. Jau šobrīd grozījumi paredz virkni jauninājumu, kas padara procedūras efektīvākas un pieejamākas, risinot praksē konstatētās problēmas, piemēram: maksātnespējas procesa administratora (administrators) nomaiņa, pārejot no tiesiskās aizsardzības procesa un maksātnespējas procesu;pagarināti darījumu apstrīdēšanas termiņi. Attiecībā uz fizisko personu maksātnespējas procesu samazināts parādsaistību slieksnis, kad iespējams pasludināt fiziskās personas maksātnespējas procesu, ieviesta "ģimenes maksātnespēja" ar mērķi ļaut vairākiem ģimenes locekļiem pieteikt vienu maksātnespējas procesu, samazināti saistību dzēšanas procedūras termiņi. Regulējot administratoru vispārīgo darbību, precizēts regulējums attiecībā uz administratora pienākumu pildīšanu interešu konflikta...

Eiropas Savienības normatīvajā regulējumā noteiktā garantija ļauj patērētājiem pieprasīt divu gadu laikā no pirkuma izdarīšanas brīža preces remontu, preces maiņu vai, atsevišķos gadījumos, naudas atmaksu. Normatīvos aktos paredzētā garantija pārdevējiem ir obligāta, un tā ir jānodrošina patērētājiem bez papildus maksas. Neskatoties uz normatīvos aktos paredzēto garantiju, arvien populārāka kļūst komercgarantiju piedāvāšana par noteiktu papildus samaksu. Vai tā ir samaksātās naudas vērta? Vai tā piedāvā papildus priekšrocības jau normatīvajos aktos paredzētajai patērētāju aizsardzībai Eiropas Savienībā, Islandē un Norvēģijā? Eiropas Patērētāju centru tīkls veicis 342 pārbaudes 25 dalībvalstīs, pārskatījis 104 tiešsaistes mājaslapas, sazinājies ar 127 veikaliem un aptaujājis 543 patērētājus tiešsaistē. Rezultāti parāda, ka ne visas komercgarantijas piedāvā plašāku aizsardzību nekā to paredz ar likumu piešķirtā garantija, turklāt uz komercgarantijām tiek attiecināti virkne izņēmumu. Komercgarantija ir visnoderīgākā, ja tajā tiek ietverta negadījumu vai nepareizas lietošanas novēršana. 15.martā, Pasaules Patērētāju tiesību dienas ietvaros, Eiropas Patērētāju Centru tīkls publicēja ziņojumu par likumā noteiktās garantijas izmantošanas iespējām...

Lai apsardzes darbinieku un komersantu sniegtie pakalpojumi kļūtu kvalitatīvāki, veiktas vairākas izmaiņas ne vien Apsardzes darbības likumā un tam pakārtotajos noteikumos, bet arī apsardzes darbinieku sertifikācijas procesā. Tāpat Valsts policija palielinājusi darbinieku skaitu, kas turpmāk sekos līdzi un kontrolēs Apsardzes darbības likumā veikto grozījumu izpildi, kā arī licencēs un kontrolēs apsardzes darbiniekus. Sākot ar šo gadu Apsardzes darbības likumā un tam pakārtotajos noteikumos veikti vairāki grozījumi, kuri paredz apsardzes komersantiem nodrošināt noteiktas prasības, tādējādi uzlabojot komersantu sniegto pakalpojumu kvalitāti. Izmaiņas skārušas arī apsardzes darbinieku sertifikācijas procesu - kopš gada sākuma kvalifikācijas pārbaudījums tiek kārtots elektroniski, kur atbilžu pareizumu izskata datorprogramma. Šo jauninājumu papildina arī Valsts policijas mājas lapā publicētie testa jautājumi, kurus var izmantot mācību nolūkā. Sadaļā "Informācija apsardzes darbiniekiem" atrodamajā dokumentā apkopoti vairāk kā 300 testa jautājumi ar izceltām pareizajām atbildēm. Tos var lejupielādēt un izmantot, kā mācību materiālus, lai varētu labāk sagatavoties pārbaudījumam. Līdz ar jaunajiem grozījumiem Valsts policijas Licencēšanas...