TIESĪBAS

Saeima ceturtdien, 2.oktobrī, pieņemot pirmajā lasījumā, pauda konceptuālu atbalstu Administratīvo pārkāpumu procesa likumprojektam, kas paredz būtiskas izmaiņas administratīvo pārkāpumu izskatīšanā, lai veicinātu cilvēktiesību ievērošanu, procesuālo taisnīgumu un soda neizbēgamību. Spēkā esošais Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodekss ir mantots vēl no padomju laikiem - tas ir spēkā kopš 1985.gada un piedzīvojis vairāk nekā 150 grozījumus. Lielākā daļa no šobrīd administratīvo pārkāpumu sistēmā identificētajām problēmām saistāmas ar neskaidru un neefektīvu normatīvo regulējumu. Reforma paredz ieviest skaidru, ātru un efektīvu administratīvo pārkāpumu lietu izskatīšanu. Jaunā pieeja paredz atteikties no naudas soda uzlikšanas par formāliem un nenozīmīgiem pārkāpumiem, uzliekot personai pienākumu novērst neatbilstību likumam. Savukārt naudas sodus plānots piemērot gadījumos, kad ir nodarīts neatgriezenisks kaitējums. Likumprojekta autori Tieslietu ministrijā uzsver, ka jaunais regulējums būs vieglāk uztverams un iedzīvotājiem būs skaidrākas viņu tiesības un pienākumi. Jaunais procesuālais regulējums paredzēs iespēju efektīvi vērsties pret tām personām, kuras rupji pārkāpj likumu, kavē procesu un izvairās no soda. Savukārt tie, kas...

Valsts ieņēmumu dienests (VID) ir ieviesis jaunu pieeju nodokļu administrēšanā, kas paredz vispirms identificēt nozari, kurai VID struktūrvienības pievērš pastiprinātu uzmanību. Pirmā no šādām nozarēm bija "Automobiļu apkope un remonts", savukārt nākamā nozare ir "Zobārstniecība". Arī šiem nodokļu maksātājiem no 2014.gada 1.oktobra VID nosaka divu taksācijas mēnešu nogaidīšanas periodu (oktobri un novembri). To laikā zobārstniecības nozares nodokļu maksātājiem tiek dota iespēja pašiem novērst pārkāpumus nodokļu aprēķinu jomā, deklarēt algas pilnā apmērā un iesniegt ziņa par darba ņēmējiem. Pretējā gadījumā, tāpat kā automobiļu apkopes un remonta nozares nodokļu maksātājiem, VID uzsāks vērienīgus preventīvos un represīvos pasākumus. Zobārstniecības nozari VID ēnu ekonomikas apkarošanā ir noteicis kā nākamo prioritāro nozari, jo šīs nozares nodokļu maksātājiem tiek konstatēti riski, kas norāda ne tikai uz algu izmaksu "aploksnēs", bet arī uz faktisko ieņēmumu neuzrādīšanu pilnā apmērā un to iespējamo slēpšanu, tādējādi izvairoties no nodokļu nomaksas. VID šajā nozarē strādājošajiem pievērsīs īpaši pastiprinātu uzmanību, kas nozīmē, ka tieši...

Saeimas Juridiskā komisija trešdien, 1.oktobrī, nolēma iesniegt izskatīšanai Saeimā grozījumus likumā "Par tiesu varu", kas paredz ar 2015.gada 1.martu izbeigt Siguldas un Rīgas pilsētas Centra rajona tiesas darbību. Līdztekus likuma grozījumi paredz noteikt kārtību Augstākās tiesas (AT) palātu tiesnešu pārcelšanai darbā citā tiesā. Deputāti virzīs Saeimā arī saistītus grozījumus Zemesgrāmatu likumā un Civilprocesa likumā. Komisija aicinās parlamentu šo likumprojektu paketi skatīt kā steidzamu divos lasījumos. Divu rajona tiesu reorganizācijas mērķis ir izlīdzināt tiesu noslodzi, tādējādi paaugstinot tiesas pieejamību, kā arī paaugstināt tiesas spriešanas kvalitāti. Kā būtiski reorganizācijas aspekti minēti arī lietu nejaušas sadales principa ievērošana un tiesu prakses vienveidības un paredzamības veicināšana. Siguldas tiesa un Rīgas pilsētas Centra rajona tiesa pieskaitāmas pie mazām tiesām - tajās reāli strādā attiecīgi trīs un deviņi tiesneši. Šāds neliels tiesnešu skaits apgrūtina lietu uzkrājuma likvidēšanu, nav iespējams nodrošināt lietu izskatīšanas nepārtrauktību un lietu sadales nejaušību tiesā, norāda likumprojekta autori. Siguldas tiesas vadība vairākās vēstulēs Tieslietu ministrijai...

Tiesībsargs neatbalsta iniciatīvu publiskot Uzturlīdzekļu garantiju fonda parādniekus. Ziņu publiskošana par tēvu vai māti kā uzturlīdzekļu parādnieku bērnu daudzos gadījumos varētu nostādīt neērtā vai pazemojošā situācijā. Kā minēts likumprojekta anotācijā, plānoto grozījumu Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumā mērķis ir parādnieku datu publiskošana, kas tādejādi it kā veicinātu vecāku pienākumu pildīšanu, maksājot uzturlīdzekļus, kā arī veicinātu godprātīgu saistību izpildi. Tiesībsargs tomēr uzskata, ka ar šiem grozījumiem mērķis netiks sasniegts. Uzturlīdzekļu parādnieki ir dalāmi divās grupās: tie, kuriem nav līdzekļu, un otra grupa - ļaunprātīgie nemaksātāji. Turklāt, ja šie grozījumi stāsies spēkā, tie nodarīs kaitējumu bērna interesēm, jo bērns daudzos gadījumos varētu tikt nostādīts neērtā situācijā vai pazemots, citām personām uzzinot par vecāku parādsaistībām. Tātad ziņu publiskošana par bērna tēvu vai māti kā uzturlīdzekļu parādnieku vienlaikus skar arī bērna tiesības uz privāto dzīvi. Attiecībā uz pirmo uzturlīdzekļu parādnieku grupu, jāņem vērā Latvijas ekonomiskā situācija. Proti, ja cilvēks palicis bez darba vai nonācis īslaicīgās materiālās grūtībās,...

Otrdien, 30.septembrī, Ministru kabinets uzklausīja un pieņēma zināšanai Tieslietu ministrijas sagatavoto informatīvo ziņojumu „Par vienota tiesu ekspertīžu centra izveidi”. Tajā apkopota informācija par veicamajiem pasākumiem vienotās tiesu ekspertīžu iestādes izveidošanai un tiesu ekspertīžu kvalitātes nodrošināšanai. Tāpat izvērtēta arī vienotās tiesu ekspertīžu iestādes institucionālā padotība. Informatīvajā ziņojumā, kas sagatavots sadarbībā ar Iekšlietu ministrijas un Veselības ministrijas speciālistiem, izvērtēti vairāki iespējamie vienotās tiesu ekspertīžu iestādes izveides rīcības modeļi. Viens no tiem paredz vienota tiesu ekspertīžu biroja izveides uzsākšanu, Valsts tiesu ekspertīžu biroju pakāpeniski pievienojot Valsts policijas Kriminālistikas pārvaldei un Valsts tiesu medicīnas ekspertīzes centram. Īstenojot šo modeli, plānots arī pārņemt Slimnīcu tiesu ekspertīžu veikšanas funkcijas, bet biroja padotība tiktu saglabāta tieslietu ministram. Otrs modelis nosaka vienota tiesu ekspertīžu biroja izveidi, Valsts policijas Kriminālistikas pārvaldi pārveidojot par iestādi un apvienojot to ar Valsts tiesu medicīnas ekspertīzes centru un Valsts tiesu ekspertīžu biroju. Pēc šāda modeļa veidots birojs tiktu nodots iekšlietu ministra padotībā. Trešais modelis, ko,...

Otrdien, 30.septembrī, Ministru kabinets atbalstīja likumprojektu „Grozījumi Vārda, uzvārda un tautības ieraksta maiņas likumā”. Tas paredz pilnībā atteikties no ierobežojuma attiecībā uz rīcībnespējīgām personām. Līdz šim Vārda, uzvārda un tautības ieraksta maiņas likums noteica – ja persona ar tiesas spriedumu atzīta par rīcībnespējīgu, iesniegumu par vārda, uzvārda un/vai tautības maiņu iesniedz tās aizgādnis, kam pievienots atbilstošs bāriņtiesa lēmums. Savukārt 2013.gadā spēkā stājās grozījumi Civillikumā, kas paredz – personiskajās nemantiskajās tiesībās persona nav ierobežojama un tā var aizstāvēt savas tiesības un likumiskās intereses iestādēs un tiesā saistībā ar tās rīcībspējas un brīvības ierobežojumiem, domstarpībām, strīdiem ar aizgādni un aizgādņa iecelšanu un atcelšanu. Tādējādi likumā strikti noteikts, ka personiska rakstura lēmumus var pieņemt tikai pati persona, nevis aizgādnis. Lai saskaņotu Vārda, uzvārda un tautības ieraksta maiņas likumu ar Civillikuma normām, valdība šodien atbalstīja atbilstošu grozījumu pieņemšanu. Tie nosaka, ka persona nav ierobežojama personiskajās nemantiskajās tiesībās un personiskās tiesības tiek saglabātas pilnībā, tas ir, persona...

Pirmdien, 29.septembrī, uz pirmo sēdi sanāks jaunā Tieslietu padome, kuras pārstāvji no tiesnešu vidus tika ievēlēti Tiesnešu konferencē 5.septembrī un Augstākās tiesas plēnumā 15.septembrī. Līdz ar to pirmais Tieslietu padomes sēdes darba kārtības jautājums - Tieslietu padomes priekšsēdētāja vietnieka vēlēšanas. Tieslietu padomes izskatīs vairākus Tieslietu ministrijas pieteiktos jautājumus. Viens no tiem - par Siguldas tiesas un Rīgas pilsētas Centra rajona tiesas reorganizāciju. Padome arī apspriedīs un sagatavos viedokli par Augstākās tiesas jaunajām politikas iniciatīvām un Tieslietu ministrijas sagatavotajām apgabaltiesu, rajonu (pilsētu) tiesu un Zemesgrāmatu nodaļu jaunajām politikas iniciatīvām. Tieslietu padomes saskaņojums jaunajām politikas iniciatīvām jeb pasākumiem, kam tiek prasīts valsts budžeta finansējums, nepieciešams atbilstoši Ministru kabineta noteiktajai kārtībai. Tāpat Tieslietu ministrija iniciējusi Tieslietu padomē skatīt jautājumu par drošības nodrošināšanu tiesas zālēs. Jautājums aktualizējies saistībā ar Eiropas Cilvēktiesību tiesas spriedumu Čalovska lietā un Latvijai paustajiem pārmetumiem par apcietināto atrašanos tiesas zālē metāla nožogojumā. Turpinot iepriekšējās Tieslietu padomes sadarbībā ar Tiesnešu ētikas komisiju sākto...

Šodien Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera (LTRK) rīko plašu ekonomikas konferenci "Reiderisms Latvijā - tā ietekme uz biznesa vidi un investīciju drošību. Kā pret reiderismu cīnīties?". Konferencē paredzēti ekspertu - uzņēmēju, juristu, valsts institūciju pārstāvju - ziņojumi, kā arī paneļdiskusija starp uzņēmējiem un tiem, kas veido atbilstošo likumdošanas bāzi. Par konferencē runāto un konferences rezultātiem tiks rīkota preses konference. Konferenci "Reiderisms Latvijā - tā ietekme uz biznesa vidi un investīciju drošību. Kā pret reiderismu cīnīties?" atklās LTRK viceprezidents Aigars Rostovskis, to vadīs pazīstamais Latvijas pārtikas ražotāju lobists, Latvijas Zivrūpnieku asociācijas prezidents Didzis Šmits, bet eksperti būs Ārvalstu investoru padomes pārstāvis, jurists Māris Vainovskis, Eiropas Komisijas Latvijā pārstāvniecības ekonomikas analītiķis Mārtiņš Zemītis, Latvijas komercbanku asociācijas padomnieks, ekonomists Kazimirs Šļakota, Tieslietu ministrijas Civiltiesību departamenta direktore Dagnija Palčevska, Saeimas priekšsēdētājas biedre, juriste Inese Lībiņa - Egnere, Starptautiskās Tirdzniecības palātas finanšu un ekonomisko noziegumu apkarošanas dienesta "FraudNet" pārstāvis Latvijā Aldis Alliks, Latvijas Republikas Uzņēmuma reģistra Galvenā...

Saeima ceturtdien, 25.septembrī, trešajā galīgajā lasījumā pieņēma grozījumus Krimināllikumā, paredzot kriminālatbildību personām, kuras turpina veikt būvdarbus pēc to apturēšanas. Deputātu atbalstītā Krimināllikuma redakcija paredz kriminālatbildību par būvdarbu veikšanu laikā, kad tie ir apturēti, trešās grupas būvē vai daudzdzīvokļu ēkā, ja būvdarbi apturēti sakarā ar to veikšanu bez būvatļaujas vai sakarā ar būvdarbu uzsākšanu pirms būvatļaujas nosacījumu izpildes. Plānotais sods par šīm darbībām ir īslaicīga brīvības atņemšana, piespiedu darbs vai naudas sods. "Līdzšinējais regulējums, kas par patvaļīgu būvniecību paredz vien administratīvu atbildību, ir acīmredzami nepilnīgs un neattur būvniekus no darbu turpināšanas pat pēc tam, kad būvinspektors liek apturēt būvniecību. Būvdarbu veicēji klaji ignorē iestāžu lēmumus un smiedamies maksā salīdzinoši niecīgos sodus. Tiesāšanās ilgst gadiem, tikmēr bez dokumentiem uzceltās ēkas aug kā sēnes pēc lietus un ar laiku tiek legalizētas. Šādam tiesiskajam nihilismam ir jāpieliek trekns punkts," iepriekš skaidroja par likumprojekta virzību atbildīgās Juridiskās komisijas priekšsēdētāja Ilma Čepāne. "Jāpiebilst, ka tas nenozīmē, ka kriminālatbildība...

Satversmes tiesas 2.kolēģija 25.septembrī ierosināja lietu "Par Civilprocesa likuma 495.panta pirmās daļas atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 92.panta pirmajam teikumam". Apstrīdētā norma Apstrīdētā norma paredz, ka šķīrējtiesa pati lemj par strīda pakļautību, arī gadījumos, kad kāda no pusēm apstrīd šķīrējtiesas līguma esamību vai spēkā esamību. Augstāka juridiskā spēka norma Satversmes 92.panta pirmais teikums: "Ikviens var aizstāvēt savas tiesības un likumiskās intereses taisnīgā tiesā.". Lietas fakti Lieta ierosināta pēc a/s "Tukuma straume" konstitucionālās sūdzības, kurā norādīts, ka sūdzības iesniedzēja vērsusies vispārējās jurisdikcijas tiesā ar prasību par īpašuma tiesību atjaunošanu uz mantu, kas atsavināta uz šķīrējtiesas lēmuma pamata, kas, pieteikuma iesniedzējas ieskatā, pieņemts nepamatoti, jo a/s "Tukuma straume" nekad nav parakstījusi šķīrējtiesas līgumu vai citādi piekritusi šķīrējtiesas procesam. Tāpat pieteikuma iesniedzēja lūgusi vispārējās jurisdikcijas tiesu atzīt starp a/s "Tukuma straume" un citu uzņēmēju noslēgto līgumu, kurā ietverta šķīrējtiesas klauzula, par viltotu. Vispārējās jurisdikcijas tiesa apelācijas instancē pieteikuma iesniedzējas prasību noraidīja, bet, pamatojoties uz apstrīdētajām normām,...

Saeimas Juridiskā komisija otrdien, 23.septembrī, pauda konceptuālu atbalstu grozījumiem Civilprocesa likumā un vairākiem saistītajiem likumprojektiem, kas paredz veikt atlikušo kompetenču pārdali starp tiesu instancēm, tādējādi turpinot pāreju uz "tīrajām" tiesu instancēm civilprocesā. Paredzēts pilnībā attiekties no līdzšinējās prakses, ka atsevišķu kategoriju lietas pirmajā instancē skata apgabaltiesa - likumprojekts paredz, ka visas civillietas pirmajā instancē turpmāk izskatīs rajona (pilsētas tiesa). Apelācijas kārtībā lietas iztiesās apgabaltiesa, bet kasācijas kārtībā - Augstākā tiesa. Savukārt noteiktu kategoriju lietu izskatīšanai pirmajā instancē būs noteikta konkrēta tiesa. Tādējādi lietas, kuru materiālos ir iekļauts valsts noslēpuma objekts, kā arī lietas par patenttiesību, pusvadītāju izstrādājumu topogrāfiju, dizainparaugu, preču zīmju un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību skatīs Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesa. Rajona (pilsētas) tiesas zemesgrāmatu nodaļa izskatīs pieteikumus par saistību bezstrīdus piespiedu izpildīšanu un saistību piespiedu izpildīšanu brīdinājuma kārtībā, kā arī pieteikumus par izsoles aktu apstiprināšanu, izņemot maksātnespējas procesa lietās. Skatot lietas "tīrajās" tiesu instancēs, pakāpeniski samazināsies Augstākās tiesas Civillietu palātā...

Saeimas Juridiskā komisija otrdien, 23.septembrī, izskatīšanai Saeimā otrajā lasījumā atbalstīja grozījumus Civillikumā, kas paredz likumu papildināt ar jaunu tiesību institūtu - apbūves tiesību, lai risinātu dalītā īpašuma jautājumus. Likumprojekts nosaka, ka apbūves tiesība ir ar līgumu piešķirta tiesība celt un lietot uz sveša zemes gabala nedzīvojamu ēku vai inženierbūvi. Paredzēts, ka apbūves tiesība būs mantojama un atsavināma lietu tiesība. Ar apbūves tiesības ieviešanu plānots nodrošināt regulējumu situācijās, kad uz citai personai piederošas zemes tiks būvētas nedzīvojamas ēkas vai inženiertehniskas būves. Paredzēts, ka persona varēs iegūt zemes apbūves tiesības, piemēram, komercdarbības veikšanai. Plānots, ka apbūves tiesību varēs nodibināt tikai uz līguma pamata, un šī tiesība būs jānostiprina zemesgrāmatā. Apbūves tiesība būs terminēta, un līguma termiņš nevarēs būt īsāks par 10 gadiem no apbūves tiesības ierakstīšanas zemesgrāmatā. Paredzēts, ka līgumslēdzējpuses, ievērojot normatīvajos aktos noteiktos ierobežojumus, varēs vienoties par līguma papildu noteikumiem. Tāpat paredzēts, ka zemes īpašnieks varēs vienpusēji izbeigt noslēgto līgumu, ja apbūves tiesīgais...

Rīgas apgabaltiesa 10. oktobrī no plkst. 10.00 līdz 13.00 rīkos atvērto durvju dienu. Apmeklētājiem Atvērto durvju dienas ietvaros būs iespējams aplūkot tiesas telpas, piedalīties tiesas procesā un gūt nelielu ieskatu Rīgas apgabaltiesas ikdienas darbā, kā arī interesenti klātienē tiksies ar tiesas vadību un varēs pārrunāt sev interesējošos jautājumus. 10.00 tikšanās ar Rīgas apgabaltiesas priekšsēdētāju Daigu Vilsoni. 10.30 iepazīšanās ar Rīgas apgabaltiesas vēsturi un ekskursija pa tiesas telpām. 11.30 ieskats Rīgas apgabaltiesas ikdienas darbā un dalība tiesas procesā. 12.30 – 13.00 jautājumi Rīgas apgabaltiesas vadībai. Lai apmeklētu Rīgas apgabaltiesu Brīvības bulvārī 34 Atvērto durvju dienas ietvaros, grupām un individuālajiem apmeklētājiem jāpiesakās līdz 7.oktobrim, sūtot informāciju (norādot dalībnieku vārdu, uzvārdu un kontaktinformāciju) uz e-pasta adresi: [email protected]. Atgādinām, ka Valsts kanceleja sadarbībā ar valsts pārvaldes institūcijām šogad 10.oktobrī visā Latvijā organizē Atvērto durvju dienu. Šajā dienā valsts pārvaldes iestādes būs atvērtas ikvienam interesentam un piedāvās ekskursijas, izstāžu ekspozīcijas, konkursus, seminārus, prezentācijas un klātienes tikšanās ar...

Konkurences padome (KP) 8.septembrī pieņēma lēmumu par aizliegtu vienošanos sodīt Latvijas kuģu brokeru un aģentu nacionālo asociāciju (NALSA) - asociācija saviem biedriem bija noteikusi minimālo vai fiksēto cenu par kuģu aģentu sniegtajiem pakalpojumiem. KP asociācijai piemēroja sodu 715,35 eiro apmērā, kas ir 5% no tās 2013.gada kopējiem ieņēmumiem. Lietas izpētes laikā KP konstatēja, ka NALSA pārkāpums ilga vairāk nekā 20 gadus. Jau asociācijas dibināšanas brīdī, 1994.gadā, tās statūtos tika apstiprināts uzdevums izstrādāt visiem asociācijas biedriem saistošu minimālās aģentu maksas skalu. Savukārt desmit gadus vēlāk, 2004.gadā, NALSA apstiprināja rekomendēto cenu tabulu par kuģu aģentu sniegtajiem pakalpojumiem - kravas iekraušanu un izkraušanu, pasažieru iekāpšanu un izkāpšanu un citiem pakalpojumiem. Lai arī tabulas nosaukumā ir ietverta norāde, ka tās ir rekomendētās cenas, KP secināja, ka ar tabulas palīdzību tiek fiksēta kuģu aģentu pakalpojumu minimālā cena, savukārt atsevišķos gadījumos - noteiktā cena. Izrietoši, NALSA apstiptinātā tabula ir vērsta uz vienota cenu līmeņa veidošanu, tādējādi tiek mazināts...

Latvijas Sertificēto maksātnespējas procesa administratoru asociācija (turpmāk - Administratoru asociācija) aicina tieslietu ministru Gaidi Bērziņu sasaukt Maksātnespējas jautājumu konsultatīvo padomi, lai izstrādātu ieteikumus maksātnespējas procesa administratoru institūta turpmākai attīstībai. Vēstulē tieslietu ministram Administratoru asociācija norāda, ka priekšlikumi grozījumiem Maksātnespējas likumā, kas attiecas uz administratora statusu un maksātnespējas administratoru institūta turpmāku attīstību, ir savstarpēji izslēdzoši. Turklāt par šiem priekšlikumiem nav notikušas debates ne valdības līmenī, ne arī līdz šim Saeimā. Tādēļ pirms gala lēmumu pieņemšanas nepieciešams vispusīgs šo priekšlikumu izvērtējums, ņemot vērā nozares plānoto attīstību kopumā. "Administratoru asociācija uzskata, ka risinājumi maksātnespējas procesu īstenošanas uzlabošanai rodami tieši šim mērķim izveidotajā konsultatīvajā institūcijā, visām iesaistītajām pusēm klātesot. Nebūtu pieļaujama situācija, kad būtiski lēmumi tiek pieņemti, ņemot vērā tikai atsevišķu grupu intereses, piemēram, komercbanku, kas maksātnespējas procesā ir viena no ieinteresētājām pusēm," norāda Administratoru asociācijas valdes priekšsēdētājs Olavs Cers. O.Cers uzskata, ka uz otro lasījumu iesniegtie deputātu priekšlikumi ir dažādi un parāda pavisam citu skatījumu...