SOCIĀLĀ AIZSARDZĪBA

Labklājības ministrija (LM) 2013.gadam ir aprēķinājusi valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu likmi obligāti sociāli apdrošināmiem cilvēkiem un tiem, kuri valsts sociālajai apdrošināšanai pievienojušies brīvprātīgi. Tas noteikts otrdien, 11.decembrī, valdībā apstiprinātajos Ministru kabineta "Noteikumos par valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu likmes sadalījumu pa valsts sociālās apdrošināšanas veidiem 2013. gadā". Nākamgad, tāpat kā šogad, obligātās sociālās iemaksas strādājošajiem būs jāveic 35,09% apmērā no darba ienākumiem, no kuriem 24,09% veiks darba devējs, un 11% - darba ņēmējs. Savukārt darba ņēmējiem, kuri ir sasnieguši pensijas vecumu, vai kuriem ir piešķirta valsts vecuma pensija (tai skaitā priekšlaicīgi) nākamajā gadā obligāto iemaksu likme būs 30,13%, kur darba devējs maksās 20,68 % , bet darba ņēmējs - 9,45 % (2012.gadā – 20,80 % un 9,50 %). Tiem darba ņēmējiem, kuri saņem izdienas pensijas vai invalīdiem - valsts speciālās pensijas saņēmējiem, 2013.gadā iemaksu likme būs 32,55%, kur darba devējs maksās 22,35 %, bet darba ņēmējs – 10,20 %...

Otrdien, 11.decembrī, valdībā pieņemti grozījumi Ministru kabineta 2006.gada 31.oktobra noteikumos Nr.889 "Noteikumi par kārtību, kādā cilvēku tirdzniecības upuri saņem sociālās rehabilitācijas pakalpojumus, un kritērijiem personas atzīšanai par cilvēku tirdzniecības upuri", kas paredz, ka ikviens cilvēku tirdzniecībā cietušais cilvēks kriminālprocesa laikā varēs saņemt sev nepieciešamos rehabilitācijas pakalpojumus, informē Labklājības ministrija (LM). Sociālās rehabilitācijas pakalpojumu saņemšana saskaņota ar Eiropas Savienības direktīvas 2011/36/ES prasībām. Līdz šim cilvēku tirdzniecības upuriem nebija iespējas saņemt pakalpojumu kriminālprocesa laikā tādā apjomā, lai tas pilnībā atbilstu minētās direktīvas prasībām. Tā paredz dalībvalstu pienākumu veikt vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka upuriem tiek sniegta palīdzība un atbalsts pirms kriminālprocesa, tā laikā un attiecīgu laiku pēc tā pabeigšanas. Direktīvas pārņemšanas termiņš ir 2013.gada 6.aprīlis. Pārņemot direktīvas prasības, noteikts, ka cilvēks, kas nesaņem juridisko palīdzību saskaņā ar Valsts nodrošinātās juridiskās palīdzības likumu, kriminālprocesa laikā varēs saņemt psihosociālu palīdzību un individuālas speciālistu konsultācijas (jurista, sociālā darbinieka, psihologa), tulka pakalpojumus, palīdzību juridisko dokumentu...

Tiesībsargs Juris Jansons ir sagatavojis ziņojumu un nosūtījis to Eiropas Padomes Cilvēktiesību komisāram Nilam Muižniekam, Eiropadomes prezidentam Hermanam Van Rompejam, Eiropas Komisijas viceprezidentei, Eiropas komisārei tieslietu, pamattiesību un pilsonības jautājumos Viviānai Redingai, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komisijai, Pamattiesību aģentūrai un Starptautiskam Ombudu Institūtam. Ziņojumā tiesībsargs vērš starptautisko partneru uzmanību, ka Eurostat aprēķinātais nabadzības riska slieksnis Latvijā 2011.gadā bija 147 lati (jeb 209 eiro) mēnesī vienai personai. Savukārt veicot pavisam vienkāršus aprēķinus, ir iespējams secināt, ka aptuveni 170,8 tūkstoši jeb 8,5% Latvijas iedzīvotāju: pensionāri un personas ar invaliditāti, kas cilvēktiesību kontekstā uzskatāmas par mazāk aizsargātākām iedzīvotāju grupām, kurām nepieciešams īpašs valsts atbalsts, Latvijā ir pakļautas nabadzības riskam. Ziņojumā iekļauta informācija arī par minimālo darba algu un reģistrēto bezdarbu. Tādēļ tiesībsargs aicina atbildīgās Eiropas Savienības institūcijas savas kompetences ietvaros izmantot Līgumā par Eiropas Savienību un Līgumā par Eiropas Savienības darbību noteiktās tiesības un pilnvaras, lai iespējami novērstu sociālo tiesību pārkāpumus dalībvalstu rīcībā. Ziņojums...

Ja līdz šim valsts nodrošināja sociālo rehabilitāciju personām ar funkcionāliem traucējumiem tikai darbspējīgā vecumā, tad turpmāk šāds, valsts apmaksāts pakalpojums pienāksies visām nodarbinātām personām ar funkcionāliem traucējumiem - to paredz grozījumi Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā, kas ceturtdien, 6.decembrī, galīgajā lasījumā pieņemti Saeimā. Likuma grozījumi nosaka arī pašvaldībām par pienākumu atrast dzīvesvietu personām, kurām vairs nav nepieciešami ilgstošās sociālās aprūpes iestādes pakalpojumi, bet kuras nevar atgriezties iepriekšējā miteklī. Par izmitināšanu būs atbildīga tā pašvaldība, kuras teritorijā persona dzīvojusi pirms iestāšanās institūcijā, bet, ja to nevar noskaidrot, tad rūpes jāuzņemas pašvaldībai, kurā ir personas pēdējā konstatējamā atrašanās vieta. Tomēr likuma grozījumi pārceļ no nākamā gada plānoto valsts finansēto sociālo rehabilitāciju no vardarbības cietušiem pieaugušajiem un vardarbības veicējiem - tagad plānots, ka tā būs pieejama tikai no 2015. gada. Grozījumi Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā stāsies spēkā nākamajā dienā pēc izsludināšanas.

Saeima ceturtdien, 6.decembrī, izskatīs kopumā 17 jautājumus. Galīgajā lasījumā tiks lemts par jauno Ēku energoefektivitātes likumu un grozījumiem Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā. Jaunais Ēku energoefektivitātes likums paredz veicināt energoresursu racionālu izmantošanu, uzlabojot ēku energoefektivitāti, kā arī nodrošināt sabiedrībai informāciju par ēku enerģijas patēriņu. Grozījumi Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā savukārt noteic, ka valsts apmaksāti sociālās rehabilitācijas pakalpojumi darbspēju atjaunošanai būs pieejami visām nodarbinātām personām ar funkcionāliem traucējumiem. Līdzšinējā likuma redakcija paredzēja, ka valsts nodrošina sociālo rehabilitāciju personām ar funkcionāliem traucējumiem tikai darbspējīgā vecumā. Deputāti šodien lems arī par konceptuālu atbalstu jaunam regulējumam „Par ārkārtējo situāciju un izņēmuma stāvokli” un grozījumiem ar to saistītajos likumos, kas paredz nepieciešamo rīcību, lai nodrošinātu nacionālo drošību valsts apdraudējuma gadījumā. Likums noteiks kārtību, kā valstī izsludina un atceļ ārkārtējo situāciju vai izņēmuma stāvokli, nodrošina uzraudzību, kā arī valsts iestāžu, fizisko un juridisko personu tiesības un ierobežojumus šīs situācijas laikā. Parlamenta 6. decembra darba kārtībā...

Fiziskās personas, kas nodarbojas ar saimniecisko darbību, turpmāk nedrīkstēs diskriminēt ne tikai personas dzimuma, rases un etniskās piederības, bet arī invaliditātes, seksuālās orientācijas un politiskās, reliģiskās vai citas pārliecības dēļ. Tas noteikts Saeimas ceturtdien, 29.novembrī, pieņemtajā jaunajā Fizisko personu – saimnieciskās darbības veicēju – diskriminācijas aizlieguma likumā. Jaunais likums nacionālajos normatīvajos aktos ievieš Eiropas Savienības direktīvas normas. Likums aizliedz diskriminēt saimnieciskās darbības veicēju gan attiecībā uz personas pieeju saimnieciskajai darbībai, gan uz iespēju sniegt pakalpojumus un pārdot preces un tos piedāvāt. Saimnieciskās darbības veicēji jaunā likuma izpratnē ir gan pašnodarbinātas personas, gan individuāli komersanti un individuāla uzņēmuma īpašnieki, ciktāl likums uz viņiem attiecas kā uz fiziskajām personām. Jaunais likums ir būtisks topošajām un jaunajām māmiņām. Par diskrimināciju dzimuma dēļ uzskatāma arī mazāk labvēlīga attieksme pret sievieti grūtniecības laikā vai pēcdzemdību laikā un laikā, kamēr sieviete baro bērnu ar krūti. Likumā arī precizēts, kāda attieksme ir uzskatāma par diskrimināciju. Piemēram, tieša diskriminācija ir...

Turpmāk Latvijā cilvēkiem ar invaliditāti nevarēs pilnībā atņemt rīcībspēju, vienīgi to ierobežot. To nosaka Saeimas ceturtdien, 29.novembrī, trešajā galīgajā lasījumā pieņemtie grozījumi Civillikumā un saistītajos likumos, ieviešot jaunu, starptautiskajām tiesību normām atbilstošu rīcībspējas regulējumu. Grozījumi bija nepieciešami, jo līdzšinējais Civillikums bija neatbilstošs Satversmei un ANO Konvencijai par personu ar invaliditāti tiesībām. Saskaņā ar likuma jauno redakciju personai ar garīga rakstura vai citiem veselības traucējumiem rīcībspēju var ierobežot, ja tas ir vienīgais veids, kā aizsargāt šīs personas intereses. Šādā gadījumā personai likums paredz nodibināt aizgādnību. Likums paredz arī iespēju atsevišķos gadījumos nodibināt pagaidu aizgādnību bez rīcībspējas ierobežojuma. Personas ar garīga rakstura vai citiem veselības traucējumiem rīcībspēja var tikt ierobežota tādā apjomā, kādā tā nespēj saprast savas darbības nozīmi vai nespēj savu darbību vadīt. Likums paredz, ka persona nav ierobežojama personiskajās nemantiskajās tiesībās, lai tā varētu aizstāvēt savas tiesības un likumiskās intereses iestādēs un tiesā saistībā ar tās rīcībspējas un brīvības ierobežojumiem, domstarpībām, strīdiem...

Tiks piešķirts papildus finansējums darba tirgus prognozēšanas pētījumiem - kopumā 63 000 latu apmērā, no kuriem 9 000 latu novirzīs datorprogrammatūras licenču iegādei, savukārt 54 000 latu tiks ārzemju ekspertu algošanai darba tirgus īstermiņa prognozēšanas metodikas izstrādei. Plānots, ka tas nodrošinās augstāku darba tirgus pētījumu kvalitāti. To paredz Labklājības ministrijas sagatavotais noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2009.gada 25.augusta noteikumos Nr.949 "Noteikumi par darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.3.1.7.aktivitāti "Darba tirgus pieprasījuma īstermiņa un ilgtermiņa prognozēšanas un uzraudzības sistēmas attīstība""", ko otrdien, 27.novembrī, atbalstīja valdība. Projektā starp aktivitātēm pārdalīts finansējums 9 tūkst.latu apmērā datorprogrammatūras licenču iegādei. Tādējādi Ekonomikas ministrijai būs iespējams labāk veikt pilnveidojamā vidēja un ilgtermiņa darba tirgus prognozēšanas instrumentārija darbības nodrošināšanu un darba tirgus prognožu sagatavošanu. Tāpat projektā starp aktivitātēm pārdalīts finansējums 54 tūkst. latu apmērā darba tirgus īstermiņa prognozēšanas metodikas izstrādei – to ir plānots izlietot starptautisko ekspertu piesaistei īstermiņa...

Labklājības ministrija nolēmusi, ka 2013. gadā tiks saglabāts pašreizējais sociālās palīdzības sistēmu un sociālās palīdzības pabalstu finansēšanas princips, pabalstus pilnībā finansējot no pašvaldības budžeta līdzekļiem, kā tas noteikts pirms Sociālās drošības tīkla stratēģijas īstenošanas uzsākšanas. Panākta vienošanās ar Latvijas Pašvaldību savienību, ka garantētais minimālais ienākums (GMI) 2013. gadā būs 35 latu apmērā (2012. gadā GMI pilngadīgai personai – 40 lati, bērnam – 45 lati). Līdz ar to Labklājības ministrija gatavo grozījumus normatīvajos aktos, kas nosaka GMI līmeni. Tāpat tiks turpināts darbs pie pasākumiem, kas veicinās iedzīvotāju atgriešanos darba tirgū, un arī turpmāk sekmēs GMI pabalstu saņēmēju skaita mazināšanos. Tādējādi pēc GMI pabalstiem nepieciešamā finansējuma no pašvaldību budžetiem 2013. gadā un to īpatsvara no kopējiem pašvaldību izdevumiem izvērtēšanas neesot pamata bažām, ka pašvaldības nespēs nodrošināt sociālos pabalstus nepietiekama finansējuma dēļ. Ministrija uzsver, ka 2013. gadā tiks sniegts papildu valsts budžeta atbalsts tām novadu pašvaldībām, kurām ir visierobežotākie finanšu resursi, kā arī pakāpeniski mazināta...

Ceturtdien, 22.novembrī, Saeima apturējusi Zaļo un Zemnieku savienības (turpmāk - ZZS) sagatavoto likumprojektu "Grozījumi likumā "Par valsts pensijām"", kas paredz ar likumu noteikt pensiju indeksācijas kārtību, pensijas palielinot atkarībā no inflācijas, kā arī pensijas lieluma, vienu vai divas reizes gadā. Par likumprojekta nodošanu izskatīšanai Sociālo un darba lietu komisijā nobalsoja 37, bet pret bija 40 deputāti (atturējās 10). Grozījumi paredz pensiju likuma 26.pantu papildināt ar normu, ka valsts pensiju apmērs ir pārskatāms, ja patēriņa cenu indekss ir lielāks par skaitli "1". Šādā gadījumā: 1) valsts pensijas, kuru apmērs nepārsniedz četrkāršu valsts sociālā nodrošinājuma pabalstu (līdz 180 Ls), tiek pārskatītas divas reizes gadā - 1.aprīlī, ņemot vērā faktisko patēriņa cenu indeksu, un 1.oktobrī, ņemot vērā faktisko patēriņa cenu indeksu un 50 procentus no apdrošināšanas iemaksu algas reālā pieauguma procentiem; 2) valsts pensijas, kuru apmērs pārsniedz četrkāršu valsts sociālā nodrošinājuma pabalstu (virs 180 Ls), tiek pārskatītas vienu reizi - 1.oktobrī, ņemot vērā faktisko patēriņa...

Cilvēkiem ar redzes traucējumiem būs vieglāk pieteikties atbalstam programmā "Sociālās rehabilitācijas pakalpojumu attīstība personām ar redzes un dzirdes traucējumiem". Šādas izmaiņas paredz valdībā otrdien, 2012.gada 20.novembrī, atbalstītie "Grozījumi Ministru kabineta 2008.gada 14.jūlija noteikumos Nr.560 "Noteikumi par darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.4.1.2.2.apakšaktivitāti "Sociālās rehabilitācijas pakalpojumu attīstība personām ar redzes un dzirdes traucējumiem""". Ja cilvēkam ar redzes traucējumiem ir noteikta invaliditāte un to apliecina jaunā parauga invaliditātes apliecība, viņam ir jāiesniedz iesniegums Latvijas Neredzīgo biedrībā (LNB) par atbalsta saņemšanu. LNB pēc cilvēka rakstveida piekrišanas pati pieprasīs ziņas no Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas par to, vai invaliditāte noteikta redzes traucējumu dēļ. Cilvēks ar redzes traucējumiem, kurš pretendēs uz atbalstu, arī pats varēs kopā ar iesniegumu LNB iesniegt dokumentus, kas apliecina, ka viņam invaliditāte ir piešķirta redzes traucējumu dēļ. Cilvēkiem ar redzes traucējumiem, kuriem ir iepriekšējā parauga invaliditātes apliecība, kā tas jau ir bijis līdz šim, LNB būs jāiesniedz šīs apliecības...

Ceturtdien, 15.novembrī, Valsts sekretāru sanāksmē izsludināts Ministru kabineta noteikumu projekts "Noteikumi par valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu likmes sadalījumu pa valsts sociālās apdrošināšanas veidiem 2013. gadā". Tie noteic Labklājības ministrija (LM) aprēķināto valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu likmi obligāti sociāli apdrošināmiem cilvēkiem un tiem, kuri valsts sociālajai apdrošināšanai pievienojušies brīvprātīgi. Noteikumu projekts vēl jāsaskaņo ar ministrijām un jāapstiprina valdībā. Nākamgad, tāpat kā šogad, obligātās sociālās iemaksas strādājošajiem būs jāveic 35,09% apmērā no darba ienākumiem, no kuriem 24,09% veiks darba devējs, un 11% - darba ņēmējs. Savukārt darba ņēmējiem, kuri ir sasnieguši pensijas vecumu, vai kuriem ir piešķirta valsts vecuma pensija (tai skaitā priekšlaicīgi) nākamajā gadā obligāto iemaksu likme būs 30,13%, kur darba devējs maksās 20,68 % , bet darba ņēmējs - 9,45 % (2012.gadā – 20,80 % un 9,50 %). Tiem darba ņēmējiem, kuri saņem izdienas pensijas vai invalīdiem - valsts speciālās pensijas saņēmējiem, 2013.gadā iemaksu likme būs 32,55%, kur darba devējs maksās 22,35...

Ceturtdien, 15. novembrī, Saeimā tiks izskatīts likumprojekts „Grozījumi likumā „Par maternitātes un slimības apdrošināšanu””, kas paredz palielināt vecāku pabalsta minimālo apmēru no 63 līdz 100 latiem. Vecāku pabalsta palielinājums paredzēts, sākot ar 2013. gada 1. janvāri. Likuma grozījumi paredz noteikt, ka vecāku pabalstu piešķir 70 procentu apmērā no pabalsta saņēmēja vidējās apdrošināšanas iemaksu algas, bet ne mazāk kā 100 latu mēnesī. Pabalsta palielinājums skars ne tikai 2013. gadā piedzimušu bērnu vecākus, bet arī tos, kas sākuši saņemt pabalstu vēl šogad, un kuru pabalsta apmērs ir mazāks par minētajiem 100 latiem, turklāt līdz nākamā gada 1. aprīlim plānots izmaksāt arī starpības kompensāciju. Labklājības ministrija aprēķinājusi, ka minimālā vecāku pabalsta saņēmēji, uz kuriem tātad attieksies šīs izmaiņas, ir apmēram 9,2% no visiem vecāku pabalsta saņēmējiem jeb 888 personas vidēji mēnesī. Likumprojekta autori uzskata, ka grozījumu īstenošana veicinās sociāli apdrošinātu ģimeņu ar bērniem vecumā līdz gadam labklājību, kā arī pozitīvi ietekmēs personu motivāciju legāli strādāt...

No nākamā gada plānots dubultot obligāto sociālās apdrošināšanas iemaksu summu gan par vecākiem, kuri kopj bērnu līdz pusotra gada vecumam un saņem bērna kopšanas pabalstu, gan par vecākiem, kuri kopj bērnu līdz gada vecumam un saņem vecāku pabalstu. Iepriekšminēto paredz ceturtdien, 8.novembrī, Valsts sekretāru sanāksmē izsludinātie "Grozījumi Ministru kabineta 2001.gada 5.jūnija noteikumos Nr. 230 "Noteikumi par valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām no valsts pamatbudžeta un valsts sociālās apdrošināšanas speciālajiem budžetiem", informē Labklājības ministrija. Iepriekšminētajiem cilvēkiem no nākamā gada palielināsies sociālās apdrošināšanas iemaksas valsts pensiju apdrošināšanai, apdrošināšanai pret bezdarbu un invaliditātes apdrošināšanai. Tas nozīmē, ka palielināsies arī vecāku nākotnes pensijas kapitāls par laiku, kad kopts bērns. Paredzēts, ka turpmāk pensiju apdrošināšanai veiks iemaksas 20% apmērā no 100 latiem mēnesī. Nākamgad palielinātās sociālās iemaksas paredzēts veikt par 12 300 cilvēkiem mēnesī. Pašreiz iemaksas veic no 50 latiem mēnesī. Tāpat no 2014.gada 1.janvāra līdz 2014.gada 30.jūnijam iemaksas pensiju apdrošināšanai no 50 latiem plānots veikt par...

Darba devējiem no nākamā gada varētu būt jāsniedz vēl precīzākas ziņas Valsts ieņēmumu dienestam (VID) par saviem darbiniekiem. To paredz ceturtdien, 8.novembrī, Valsts sekretāru sanāksmē izsludinātie grozījumi Ministru kabineta noteikumos "Noteikumi par valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu veicēju reģistrāciju un ziņojumiem par valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām un iedzīvotāju ienākuma nodokli". Tie vēl jāsaskaņo ar ministrijām un jāapstiprina valdībā. Likumprojekta autori cer, ka izmaiņas, kas zināmā mērā palielinās administratīvo slogu komersantiem, palīdzēs VID efektīvāk cīnīties pret „aplokšņu algām”. Kā norādīts grozījumu projekta anotācijā, ja darba devēji būs snieguši informāciju par nodarbināto profesijām un nostrādāto stundu skaitu, VID rīcībā būs precīza informācija par komersantu deklarēto vidējo darba samaksu stundā katrai profesijai, kā rezultātā VID nodokļu auditā varēs papildus noteikt darba samaksu no starpības starp vidējo rādītāju valstī un auditējamā komersanta deklarēto darba samaksas lielumu (starpība – iespējamā „aplokšņu alga”). Līdz šim Ministru kabineta 2010.gada 7.septembra noteikumu Nr.827 “Noteikumi par valsts...