LIKUMDOŠANA

Aizvadītās nedēļas 16. marta Valsts sekretāru sanāksmē izsludināts likumprojekts „Grozījumi likumā „Par grāmatvedību””. Likumprojektā noteikta administratīvā atbildība grāmatvedības jomā un kompetence sodu piemērošanā komersantiem, kooperatīvajām sabiedrībām, ārvalstu komersantu filiālēm un nerezidentu (ārvalstu komersantu) pastāvīgajām pārstāvniecībām, biedrībām un nodibinājumiem, politiskajām organizācijām (partijām) un to apvienībām, reliģiskajām organizācijām, arodbiedrībām, iestādēm, kuras tiek finansētas no valsts budžeta vai pašvaldību budžetiem, uz valsts vai pašvaldību aģentūrām, citām juridiskajām un fiziskajām personām, kas veic saimniecisko darbību (turpmāk — uzņēmums). Likumprojekta mērķis ir panākt, lai uzņēmumos tiktu ievērotas un izpildītas grāmatvedības jomas regulējošas normatīvajos aktos noteiktās prasības, norādīts likumprojekta anotācijā. Tā kā valdībā pieņemts lēmums par Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā iekļauto sodu "pārnešanu" uz nozari regulējošiem likumiem, tad turpmāk sodi, kas saistās ar grāmatvedības jomā izdarītajiem administratīvajiem pārkāpumiem būs noteikti likumā "Par grāmatvedību". Likumprojekts vēl jāskata valdībā un Saeimā, patlaban tas nodots starpministriju saskaņošanai. Likumprojektā ir paredzēti šādi administratīvie sodi: brīdinājums; naudas sods; tiesību atņemšana. Likumprojektā, bez naudas...

Gan jaunajiem grāmatvežiem, gan arī pieredzējušiem profesijas lietpratējiem, kuriem jau izstrādāta sava darba rutīna, varētu būt interesanti ieskatīties oficiālajās vadlīnijās par to, kā pareizi jālabo grāmatvedības reģistri un attaisnojuma dokumenti. Vadlīnijas, par pamatu ņemot normatīvos aktus, apkopotas Finanšu ministrijas publicētajā "Grāmatvedības organizācijas dokumentu rokasgrāmatā mikrosabiedrībām un mazām sabiedrībām". Ja tiek laboti attaisnojuma dokumenti vai grāmatvedības reģistri, labojumu jāizdara ar jaunu ierakstu, kas labo vai atsauc iepriekšējo ierakstu. Svarīgi ievērot, ka nepareizos grāmatvedības ierakstus nedrīkst dzēst - to nosaka MK noteikumu Nr.585 28.punkts. Grāmatvedības reģistrus var labot, lietojot negatīvus skaitļus (storno). Ja tiek laboti papīra dokumenta veidā sagatavotie attaisnojuma dokumenti un grāmatvedības reģistri, kļūdainos ierakstus pārsvītro un katru labojumu atrunā ar ierakstu „Labotam ticēt”, apliecinot šo ierakstu ar labojumu veikušās personas personisko parakstu, norādot personiskā paraksta atšifrējumu (vārda iniciāli un uzvārdu vai vārdu un uzvārdu), kā arī labojuma iemeslu un labojuma datumu. Savukārt par attaisnojuma dokumentu labojuma dokumentu var izmantot grāmatvedības...

Saeima ceturtdien, 19.janvārī, konceptuāli pirmajā lasījumā atbalstīja grozījumus likumā “Par grāmatvedību”, kas paredz līdz 10 gadiem saīsināt termiņu, kādā privāto un publisko juridisko personu arhīvos tiek glabāti attaisnojuma dokumenti par personai aprēķināto mēnešalgu (darba samaksu). Izmaiņas likumā rosinātas, ņemot vērā, ka kopš 1999.gada visa informācija par personu sociālajiem maksājumiem, kas nepieciešama pensiju un pabalstu piešķiršanai, ir gan Valsts ieņēmumu dienesta un Valsts sociālās apdrošināšanas, gan arī darba devēju rīcībā. Tādējādi vairs nav nepieciešama šādas dublējošas informācijas pieņemšana glabāšanai arhīvā. Patlaban personāla dokumenti arhīvā jāglabā 75 gadus, un šāda kārtība saglabāsies attiecībā uz dokumentiem, kas sastādīti līdz 1998.gadam. Likuma izmaiņas mazinās administratīvo slogu privātajām un publiskajām personām, un grozījumu autori prognozē, ka četriem tūkstošiem institūciju un 245 tūkstošiem komersantu un privāto tiesību juridisko personu administratīvās izmaksas par dokumentu arhivēšanu un glabāšanu kopumā varētu samazināties par apmēram 100 tūkstošiem eiro gadā. Grozījumi likumā “Par grāmatvedību” Saeimai jāskata vēl arī otrajā un trešajā lasījumā.

Valdības sēdē 11.janvārī tika veikti grozījumi Ministru kabineta 2014.gada 11.februāra noteikumos Nr.95 "Noteikumi par nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektronisko ierīču un iekārtu tehniskajām prasībām", kas palielināja jau tā līdz šim esošās priekšrocības 68 dažāda profila lielajiem uzņēmumiem (tā sauktās Padziļinātās sadarbības programmas dalībniekiem), informē Latvijas tirgotāju asociācija. Šiem uzņēmumiem tika pagarināts vecā parauga kases aparātu reģistrēšanas termiņš līdz pat 2018.gada 31.decembrim. Tajā pašā laikā pārējiem Latvijas uzņēmumiem, pārsvarā mazajiem un vidējiem, kas ir visas Latvijas ekonomikas pamats (pēc Centrālās Statistikas pārvaldes datiem 99,6 % Latvijas uzņēmumu pieder tieši šai kategorijai), jau no 2017.gada 1.janvāra spēkā ir prasības ieviest jaunā parauga kases aparātus, kuri šobrīd nav ne sertificēti, ne arī fiziski pieejami, un no pirmā sertificētā kases aparāta parādīšanās, to ieviešanai tiks dots laiks 6 mēneši. Finanšu ministrija, veicot šos grozījumus, turpināja savu līdzšinējo praksi skaņot grozījumus tikai ar dominējošo uzņēmumu pārstāvjiem. Vienīgais sabiedrības pārstāvis, ar kuru Finanšu ministrija bija apspriedusi šo...

Ekonomikas ministrija piedāvā veikt vairākas izmaiņas esošajā kārtībā, kādā aprēķināmi maksājumi par dzīvojamās mājas pārvaldīšanu un apsaimniekošanu, precīzāk nosakot māju pārvaldnieku pienākumus. Priekšlikumi ietverti izstrādātajā Ministru kabineta noteikumu projektā "Kārtība, kādā aprēķināmi maksājumi par dzīvojamās mājas pārvaldīšanu un apsaimniekošanu", kas šā gada 5. janvārī nodots starpinstitūciju saskaņošanai. Svarīgi norādīt, ka šī kārtība attiecas tikai uz dzīvokļu īpašniekiem un dzīvojamās mājas pārvaldniekiem tādās dzīvojamās mājās, kurās dzīvokļu īpašnieki ar nodošanas un pieņemšanas aktu nav pārņēmuši dzīvojamās mājas pārvaldīšanas tiesības vai nav lēmuši par pārvaldīšanas un apsaimniekošanas kārtību un maksu. Ministrija rosina MK noteikumos noteikt pienākumu dzīvojamo māju pārvaldniekiem izstrādāt izsekojamu metodiku, kā tiek sagatavotas dzīvojamo māju tāmes un pārskati. Tas nepieciešams, lai nodrošinātu dzīvokļu īpašniekiem iespēju iegūt pilnīgu informāciju par apsaimniekošanas maksas aprēķināšanu un pārvaldnieka veiktajām darbībām un to izmaksām. Plānots arī noteikt, ka dzīvojamo māju pārvaldniekiem grāmatvedības uzskaite jānodala no cita veida komercdarbības, lai dzīvokļu īpašniekiem būtu iespēja pārliecināties par faktisko...

Finanšu un kapitāla tirgus komisijas (turpmāk - FKTK) padome apstiprinājusi grozījumus normatīvajos noteikumos, kas nosaka kārtību krājaizdevu sabiedrībām, kāda informācija tām jāiekļauj savos gada pārskatos. Ņemot vērā samērīgumu, turpmāk mazas krājaizdevu sabiedrības tiks atbrīvotas no atsevišķas informācijas atklāšanas vadības ziņojumā. No pašlaik strādājošajām 34 krājaizdevu sabiedrībām minēto atbrīvojumu varēs izmantot 28 krājaizdevu sabiedrības. Minēto noteikumu grozījumi ietver šādas izmaiņas: saskaņā ar direktīvā 2013/34/ES noteikto papildināts un precizēts vadības ziņojumā atklājamās informācijas apjoms, kas ietver arī nefinanšu informācijas un informācijas par pajām atklāšanu. izslēgta prasība par ārkārtas posteņu atsevišķu uzrādīšanu peļņas vai zaudējumu aprēķinā un noteikts, ka ārkārtas ienākumus un izdevumus atspoguļo posteņos "Citi ienākumi" un "Citi izdevumi", vienlaikus noteikts, ka informācija par ārkārtas ienākumu un izdevumu apmēru un būtības aprakstu jāsniedz gada pārskata pielikumā; papildināts gada pārskata pielikumā atklājamās informācijas apjoms par padomes un valdes locekļiem izsniegtajiem avansiem, aizdevumiem vai galvojumiem; papildināts gada pārskata pielikumā atklājamās informācijas apjoms ar informāciju par vidējo...

Finanšu ministrija sagatavojusi apkopojumu par svarīgākajām normatīvo aktu izmaiņām grāmatvedības un uzņēmumu revīzijas jomā: Grāmatvedība Grozījumi likumā “Par grāmatvedību”, kas paredz ārpakalpojuma grāmatvedim, kuri sniedz klientam grāmatvedības pakalpojumus, pienākumu apdrošināt savu civiltiesisko atbildību par profesionālās darbības vai bezdarbības rezultātā nodarītajiem zaudējumiem. Komercsabiedrību revīzijas joma Pārņemot Eiropas Savienības Direktīvas prasības, ir veikti grozījumi likumā “Par zvērinātiem revidentiem”, vienlaikus veicot grozījumus Finanšu instrumentu tirgus likumā, kas ar 2017.gadu ietekmēs revīzijas pakalpojumu sniedzējus (zvērinātus revidentus), revīzijas pakalpojumu saņēmējus, īpaši kapitālsabiedrības, kuru pārvedami vērtspapīri ir iekļauti regulētajā tirgū un finanšu institūcijas, kā arī to darbību uzraugošās iestādes. Grozījumi likumā “Par zvērinātiem revidentiem” paredz vairākas būtiskas lietas, kā, piemēram, precizēt likuma nosaukumu, mērķi un būtību, ietverot galvenos jautājumus, kuri tiek regulēti ar šo likumu, papildus prasības attiecībā uz informāciju, kāda ir jāiekļauj revidenta ziņojumā, precizētas normas attiecībā uz zvērinātu revidentu komercsabiedrības licences izsniegšanas kritērijiem, jauni noteikumi zvērinātu revidentu neatkarības un objektivitātes nodrošināšanai, jaunas prasības valsts un pašvaldību...

Grozījumi Ministru kabineta 2001. gada 3. aprīļa noteikumos Nr. 152 "Darbnespējas lapu izsniegšanas kārtība" , kas valdībā apstiprināti 29. novembrī un stājās spēkā 2016. gada 1. decembrī, pagarina termiņu (par 7 mēnešiem), līdz kuram darbnespējas lapu izsniegšana elektroniski veselības informācija sistēmā ārstniecības iestādēm ir brīvprātīga. Minētais termiņa pagarinājums noteikts, ņemot vērā laiku, kas nepieciešams līgumu noslēgšanai un pakāpeniskai darbības uzsākšanai vienotā veselības informācijas sistēmā. Grozījumi nosaka, ka līdz 2017.gada 31.augustam ārsti vai ārsta palīgi darbnespējas lapas var izsniegt vai nu elektroniski veselības informācijas sistēmā, vai papīra formā, aizpildot atbilstošo veidlapu. Projekts (1.3.apakšpunkts) papildina MK noteikumus Nr.152 ar 3.un 4.pielikumu – ar darbnespējas lapu veidlapām, attiecīgi „Darbnespējas lapa A” un „Darbnespējas lapa B”. Veidlapu saturs netiek mainīts un ir atbilstošs šobrīd spēkā esošajām veidlapām. Saskaņā ar MK noteikumu Nr.152 20.2 un 26.8 punktu līdz 2016.gada 30.novembrim elektroniski veselības informācijas sistēmā izsniegtās darbnespējas lapas ir jāizdrukā un jāizsniedz personai papīra formātā, bet no 2016.gada...

Valdības sēdē 29. novembrī pieņemti noteikumi Nr.749 "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 21. septembra noteikumos Nr. 899 "Likuma "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" normu piemērošanas kārtība", kas stājas spēkā jau rīt, 2. decembrī. Grozījumi precizē noteikumu 18.7 punktu atbilstoši grozījumiem likuma “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” 8.panta 2.9 daļā attiecībā uz kapitālsabiedrības valdes locekļiem, kad kapitālsabiedrībā nav bijis neviena darbinieka vai valdes locekļa, kas gūst atlīdzību, kura nav mazāka par normatīvajos aktos noteikto minimālo mēneša darba algas apmēru, ja attiecīgā taksācijas gada mēneša apgrozījums ir lielāks par normatīvajos aktos noteikto piecu minimālo mēneša darba algu apmēru. Turklāt noteiktais attiecas uz visiem kapitālsabiedrības valdes locekļiem, neatkarīgi no to skaita konkrētajā kapitālsabiedrībā. Noteikumos atbilstoši likuma “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” normām ir precizēta iedzīvotāju ienākuma nodokļa piemērošanas kārtība šādos gadījumos: - attiecībā uz darba devēja dāvanu darbiniekam, ja tā taksācijas gada laikā nepārsniedz 14,23 eiro - par kuru nav jāietur nodoklis; - attiecībā uz darba...

Valsts sekretāru sanāksmē 17. novembrī izskatīts Ministru kabineta noteikumu grozījumu projekts, kas paredz jaunu prasību finanšu pārskatu sastādīšanā komersantiem, kas atbrīvoti no dabas resursu nodokļa samaksas. Noteikumu projekts paredz, ka tiem uzņēmējiem, kas izveidojuši un piemēro atkritumu apsaimniekošanas sistēmu un ir atbrīvoti no dabas resursu nodokļa samaksas, katru gadu līdz 30. aprīlim jāiesniedz Valsts vides dienestā auditētu pārskatu par iepriekšējo gadu. Pārskatam jāpievieno vides aizsardzības normatīvajos aktos noteikto auditora atzinumu par pārskatā minētās informācijas atbilstību prasībām, kas noteiktas normatīvajos aktos par videi kaitīgu preču atkritumu uzskaiti un apsaimniekošanu. Ja nodokļa maksātāja izveidotajā atkritumu apsaimniekošanas sistēmā citi nodokļa maksātāji nepiedalās, MK noteikumu 4. pielikuma 5. tabulu pārskatā neiekļauj. Tāpat noteikumu grozījumu projektā plānots noteikt, ka lēmumu par atbrīvojumu no nodokļa samaksas par videi kaitīgām precēm turpmāk pieņems Valsts vides dienests. Ja noteikumu projekts tiks apstiprināts valdībā, tas stāsies spēkā no 2017. gada 1. janvāra.

Lauku uzņēmēji vērš uzmanību uz kārtējo nepārdomāto soli Latvijas lauku virzienā, kas gan samazinās iedzīvotāju skaitu lauku reģionos, gan uzliks papildus slogu valsts budžetam. Biedrības "Zemnieku saeima" priekšsēdētājs Juris Lazdiņš: "Grozījumi likumā par valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu veikšanas kārtību ir balstīti uz Exel tabulu aprēķiniem - tie dod pienesumu valsts budžetā uz papīra, bet ir ļoti tālu no reālās dzīves. Šāds lēmums var novest pie tā, ka daudzi darbinieki tiks atbrīvoti no darba un būtiski samazināsies nodarbināto iedzīvotāju skaits reģionos. Daudzi šobrīd oficiāli nodarbinātie nepilna darba laika darbinieki nonāks Labklājības ministrijas pārraudzībā esošās Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras jeb valsts budžeta aprūpē." z/s "Mežacīruļi" saimnieks Juris Cīrulis: "Grozījumi likumā pierāda to, ka to autori vispār nezina, kas notiek laukos. Laukos ir ļoti daudz cilvēku, kas dzīvo nabadzībā un vienlaicīgi nav gatavi strādāt pilnas slodzes darbu, jo jāveic arī pienākumi savās nelielajās piemājas saimniecībās. Arī viņiem ir jādzīvo un jānopelna iztika, skolas nauda...

Valsts sekretāru sanāksmē 10. novembrī tika skatīti grozījumi Ministru kabineta noteikumos par gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu likuma piemērošanas kārtību, kas paredz vairākas izmaiņas gada pārskatu sagatavošanā. Noteikumu projektā paredzēts, ka turpmāk, veicot nekustamo īpašumu vērtības izmaiņu noteikšanu, vairs nebūs obligāta sertificēta nekustamā īpašuma vērtētāja piesaistīšana. To plānots atstāt tikai kā izvēles iespēju, finanšu pārskata pielikumā norādot, vai nekustamā īpašumu pārvērtēšanā bijis piesaistīs sertificēts vērtētājs, vai nē. Noteikumu grozījumu projekts paredz precizēt informācijas sniegšanas prasības finanšu pārskata pielikumā, tās tuvinot starptautisko grāmatvedības standartu prasībām. Piemēram, veicot pamatlīdzekļu pārvērtēšanu, būs jāpārvērtē visu pamatlīdzekļu uzskaites grupu, pie kuras saskaņā ar sabiedrības noteikto grāmatvedības politiku pamatlīdzeklis pieder. Savukārt gadījumā, ja pamatlīdzekļi ir novērtēti pārvērtētajās summās, izmantojot likuma 33. pantā doto iespēju, finanšu pārskata pielikumā būs jāietver tabulu, kurā jāsniedz likuma 52. pantā prasītās ziņas par bilances posteņa “Ilgtermiņa ieguldījumu pārvērtēšanas rezerve” izmaiņām pārskata gadā. Šajā tabulā sadalījumā pa pārvērtēto pamatlīdzekļu posteņiem būs jānorāda...

Valdības 8. novembrī pieņemtie grozījumi Ministru kabineta noteikumos paredz izmaiņas kārtībā, kādā sniedzami darba devēju ziņojumi par darba ņēmējiem un to valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām. Turpmāk darba devēja ziņojumā Valsts ieņēmumu dienestam nebūs jāsniedz informācija par darba ņēmēja profesijas kodu un nostrādāto stundu skaitu mēnesī par tiem darbiniekiem, kuriem pēc darba tiesisko attiecību izbeigšanas ir spēkā vienošanās par darbinieka profesionālās darbības ierobežojumu (konkurences ierobežojums). Tāpat grozījumi paredz, ka par kapitālsabiedrības valdes locekļiem, kas minēti likuma “Par valsts sociālo apdrošināšanu” 1.panta 2.punkta “m” apakšpunktā* darba devēja ziņojums ir iesniedzams atsevišķi, atbilstoši veidiem, kuriem darba ņēmējs ir sociāli apdrošināms. Šim nolūkam Valsts ieņēmumu dienestam tiks piešķirti līdzekļi, lai elektroniskās deklarēšanās sistēmā veiktu izmaiņas, kas nodrošinātu, ka darba devēji – kapitālsabiedrības valdes locekļi (kas atbilst likuma “Par valsts sociālo apdrošināšanu” 1.panta 2.punkta “m” apakšpunkta nosacījumiem) varētu no nākamā gada 1.janvāra iesniegt ziņojumu par valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām no darba ņēmēju darba...

Valdības 8. novembra sēdē tika skatīti arī priekšlikumi ar valsts budžeta likumprojektu saistītajiem grozījumiem likumā "Par grāmatvedību", kas paredz papildināt grāmatvežu darba regulējumu ar vairākām jaunām normām. Grozījumi, kas, ja tiks pieņemti Saeimā, stāsies spēkā 2017. gada 1. jūlijā, paredz, ka ārpakalpojumu grāmatvežu civiltiesiskā atbildība turpmāk būs jāapdrošina - un apdrošināšanas minimālajai summai jāsasniedz vismaz 3000 eiro. Saeimas juridiskais birojs rosinājis Saeimas atbildīgajā (Budžeta un finanšu (nodokļu)) komisijā tomēr vēl uzklausīt likumprojekta autoru skaidrojumu par to, kāpēc obligātā civiltiesiskā atbildība būtu apdrošināma tikai ārpakalpojumu, nevis visiem grāmatvežiem. Tāpat Juridiskais birojs rosinājis precizēt vairākas grozījumu normas, kuras satur definīciju, kas var kārtot uzņēmuma grāmatvedību. Kā zināms, patlaban likuma 3. pants skan pavisam vienkārši: "Uzņēmuma vadītājs organizē grāmatvedības kārtošanu atbilstoši šā likuma prasībām." Grozījumos piedāvāts to izvērst krietni plašāk, smalkāk definējot, kas drīkst strādāt par grāmatvedi: "Uzņēmumā grāmatvedības kārtošanu veic konkrētos grāmatvedības jautājumos kompetenta persona – grāmatvedis vai ārpakalpojumu grāmatvedis, ar...

Ministru kabinets 1. novembra sēdē atbalstīja vairākus Tieslietu ministrijas un Uzņēmumu reģistra (UR) sagatavotus likumprojektus, ar kuriem paredzēts būtiski samazināt administratīvo slogu. Turpmāk uzņēmēji varēs nepieciešamos dokumentus iesniegt jebkurā UR nodaļā neatkarīgi no tā, kur reģistrēta uzņēmuma juridiskā adrese, savukārt UR iesniedzamās pieteikumu veidlapas vairs netiks apstiprinātas ar Ministru kabineta noteikumiem. Proti, likumprojekti paredz atteikšanos no UR dažādos reģistros iesniedzamo pieteikumu veidlapu apstiprināšanas ar Ministru kabineta noteikumiem, lai novērstu normatīvo aktu grozījumu skaita un apjoma nevajadzīgu palielināšanos, kā arī mazinātu administratīvo slogu un paātrinātu pieteikumu veidlapu uzlabošanu ar papildinājumiem. Vienlaikus likumprojektā ir noteiktas pieteikumos norādāmās ziņas. Minētā kārtība attiecas gan uz komersantiem un uzņēmumiem, gan biedrībām, nodibinājumiem, politiskajām partijām un citiem tiesību subjektiem. Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru"" paredz atteikšanos no tiesību subjektu ģeogrāfiskas lietu piekritības. Tas nozīmē, ka UR žurnālā un komercreģistrā reģistrējamie tiesību subjekti varēs iesniegt dokumentus jebkurā UR nodaļā neatkarīgi no tā, kur...